湖北省农业农村厅

省农业农村厅对省人大十三届三次会议

第626号建议的答复

杨婵委员：

您提出的《关于建立农村厕所长效管护机制的建议》提案收悉, 此提案关乎农村环境综合治理、生态环境维护、资金投入、管护机制、宣传引导等内容，既是习近平总书记和党中央国务院高度重视和关注的问题，也是广大农村客观存在而又急需解决的问题，非常好。现就您提出的提案具体函告如下：

一、关于创新管理机制、固话管护实效建议的答复

2019年，中共湖北省委、湖北省人民政府出台了《关于全面学习浙江“千万工程”经验扎实推进美丽乡村建设的决定》（鄂发﹝2019﹞5号）《湖北省美丽乡村建设协调小组关于加快推进农村“厕所革命”的通知》，明确了在我省持续推进农村“厕所革命”、推进农村生活污水治理、推进农村生活垃圾无害化处理、推进村庄绿化、推进农业绿色发展、推进村容村貌整治等责任分工和工作要求。各地在推进农村厕所革命的实际工作中也积极探索了建设和运行维护的好做法、好机制、好经验，比如通城县的“四员一岗”（垃圾清扫员、厕所清洁员、护林员、护河员四位一岗）办法，枝江、宜城、黄州等地创新引入市场主体，政府购买服务，实现了厕所管护长效机制的建立，效果很好。

为进一步做好全省的农村厕所长效管护工作，我们已经协商了省财政、省生态环境厅等有关部门，就制度、资金等问题进行了沟通，并起草了《关于加快建立农村无害化卫生厕所后续管护长效机制的意见》，准备等各项制度确定后，修改完善再下发。

二、关于加强监督考核、实现有效管控建议的答复

厕具维修维护、粪液无害化处理和资源化利用情况，直接关系改厕工作群众是否满意、环境保护是否到位，是农村改厕的重中之重。省改厕工作联席会议将委托第三方通过电话调查、实地暗访等途径，加强对各地长效管护机制建立情况的监管，对厕具无人管护、粪液无组织抽取的，将责成有关县（市、区）进行整改，问题严重的约谈县（市、区）党委、政府有关负责同志。各设区市要通过公开曝光、奖优罚劣、约谈通报等措施，增强各级各部门做好农村改厕后续管护工作的自觉性。对因政府部门履职不到位，造成环境污染事件的，依法依规追究有关人员责任。

三、关于加强宣传引领、倡导文明生活建议的答复 

今年以来，省农业农村厅等 18 个厅局联合印发《关于迅速组织开展农村人居环境整治村庄清洁行动的通知》,连续开展了村庄清洁行动春季战役、夏季战役，村庄环境实现干净、整洁、有序，村容村貌得到明显改善。下发了《关于做好村规民约和居民公约工作的实施意见》，将普及健康知识、维护公共秩序等内容列入其中，指导基层全面开展修订、完善村规民约和居民公约活动，确保全省所有村和社区建立村规民约和居民公约，促进村民卫生文明素养和生活习惯逐步养成，在全省积极探索“自我建设、自我维护、自我提升、自我管理”的人居环境整治模式，突出群众的主体作用，实现人人行动，家家受益。

鼓励各地不拘一格，创新各类宣传方式，尤其是广大农民喜闻乐见的诸如：朗朗上口的小标语（小康不小康，厕所算一桩等），张贴动画等；开展了十星文明户评比等活动，全省涌现了一大批农村公共服务的典型案例和先进典型。

湖北省农业农村厅

2020年8月 27日