湖北省农业农村厅

周文平委员：

您提出的关于进一步加强有效打击非法捕捞的建议的提案收悉，现综合相关厅局意见后答复如下：

感谢您对我省水域生态环境和水生生物资源保护的关注与关心。一直以来，我省各级渔业主管部门、渔政执法机构和公安机关始终把保护水域生态环境，打击非法捕捞作为我们的中心工作来抓，特别是2016年省农业厅、省公安厅联合印发《湖北省渔政执法与刑事司法衔接工作制度》以来，我省渔政和公安机关密切加强配合协作，对“电、毒、炸”和使用“绝户网”等非法捕捞行为，始终保持着高压态势，进行严厉查处和打击。据统计，仅2019年上半年，全省各级渔政执法部门和公安机关共组织联合执法行动1000余次，参加执法人员19654人次，查处案件626起（其中电鱼案件364起、毒炸鱼案件8起），没收违法捕捞渔获物24194.23公斤，取缔违禁渔具14757件，收缴电捕鱼器具532套，行政处罚案件509件，司法移送案件117起（173人），罚款120.89万元，有效震慑了不法分子嚣张气焰，维护了正常渔业工作秩序。

当然，我们也看到，近年来受利益驱动，一些不法分子仍然铤而走险，进行非法捕捞，特别是电捕鱼行为屡禁不绝，给我省水域生态环境和水生生物资源造成了较大破坏。针对您提出的有关意见和建议，我厅高度重视，作为渔业行政主管部门，在今后的工作中，我厅将重点从以下四个方面加强与改进：一是强化思想认识，切实提高政治站位。认真贯彻落实党中央、国务院关于加快推进生态文明建设决策部署和习近平总书记视察湖北重要讲话精神，不断增强长江生态大保护意识，坚持“生态优先”“依法治渔”“依法行政”的方针，强化“两法”衔接工作机制，密切配合，团结协作，切实保护好我省渔业水域生态环境。二是加大普法宣传力度，不断强化人民群众守法意识。认真督导全省渔业执法部门加大相关法律法规的宣传力度，积极落实“谁执法谁普法”的责任，不断提升人民群众法纪法规和生态环保意识，完善群众举报机制，畅通举报渠道，广泛发动社会力量，营造齐抓共管的良好氛围。三是始终保持高压态势，严厉打击各类涉渔违法犯罪行为。进一步加大执法工作力度，加强与公安机关的联动配合，强化打击威慑作用，提升涉渔违法犯罪成本，坚决做到“有法必依、执法必严、违法必究”，严厉打击一切涉渔违法犯罪行为。四是加大监督问责力度，切实提升基层执法能力水平。建立问责约谈机制，助推渔政队伍履职尽责，针对当前少数执法机构和执法人员“庸政、懒政、怠政”的问题，加大监督问责约谈，切实提高基层渔政执法工作人员主动作为、依法行政意识，有效提升渔政执法管理水平。

省市场监管局表示：下一步，全省市场监管部门将突出把类电鱼机产品和设备作为重点，加强执法监管。一是强化社会监督。注重发挥12315热线平台作用，畅通类电鱼机产品、设备投诉举报渠道，鼓励公众通过电话、信函、电子邮件等途径进行监督和举报。构建政府监管、企业自律、社会协同、公众参与的社会共治格局，推动形成假冒伪劣渔具、类电鱼机产品和设备“人人喊打、无处藏身”的局面。二是强化执法办案。集中力量查案办案，将类电鱼机产品、设备作为重点，开展实体店、网上、手机端宣传、制售行为专项整治，实施源头和流通环节有效监管，对生产销售类电鱼机产品行为，不论案值大小，做到有案必查、有劣必治，真抓真打，一律给予立案查处，让假冒伪劣渔具、类电鱼机产品和设备无生存空间。三是强化信用监管。信用监管是加强类电鱼机产品市场监管的长效机制，也是规范市场秩序的治本之策。落实类电鱼机产品、设备违法案件处罚信息100%公示制度，强化守信激励和失信惩戒，综合运用信息公示、重点监管名录、行政约谈、联合惩戒等手段，推动违法失信主体“一处违法、处处受限”。

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