湖北省农业农村厅

省台盟：

省台盟提出的《关于打造区域公用品牌 推动质量强农战略实施的建议》收悉，我厅高度重视，会同省直有关部门认真研究办理，现答复如下：

近年来，我省把加快推进农产品品牌建设作为转变农业发展方式，提高农业发展质量和效益，促进农民增收的重大举措，切实强化顶层设计，推进资源整合，加大宣传力度，逐步形成了以无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志等“三品一标”产品为重点，以区域公用品牌创建为引领，以企业产品品牌为支撑的品牌建设格局，通过打造区域公用品牌，推动质量强农战略实施。

一、完善品牌建设联席会议机制

2013年，按照省委、省政府部署和省政府《关于推进品牌强省建设的若干意见》要求，我省建立了由分管副省长任召集人，原省委宣传部、省商务厅、省农业厅、省工商局、省质监局、省知识产权局、省旅游局等21个职能部门为成员单位的省品牌强省建设联席会议制度。本次机构改革后，根据机构设置和职能变化，提请省政府将省品牌建设联席会议成员单位调整为省委宣传部、省发展和改革委员会、省财政厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省国资委、省市场监督管理局、省广播电视局、省地方金融监督管理局、省林业局、省粮食局、省知识产权局、湖北日报传媒集团、湖北广播电视台等23个单位。联席会议办公室积极履行工作职责，协调各成员单位，集成支持政策，形成支持合力，培育区域公用品牌，推进品牌强省建设。“宜昌红茶”“笔架鱼肚”“房县花菇”等5件地理标志入选世界地理标志大会，“枝滋有味”“恩施富硒茶”“潜江龙虾”等10个公用品牌纳入省级“面对面”品牌建设服务范围。

二、强化顶层设计，实施“荆楚优品”工程

2019年1月，经省人民政府同意，省农业农村厅印发《湖北省农产品品牌三年培育方案》，提出按照“区域公用品牌+企业产品品牌”的母子品牌模式开展全省农产品品牌培育，实施农产品品牌培育“222”行动，即重点培育2个核心大品牌、20个区域公用品牌和200个企业产品品牌。通过3年培育，基本形成标准化生产、产业化经营、品牌化营销的现代农业发展格局，湖北农产品品牌知名度和市场竞争力明显提高，逐步实现由农业大省向品牌农业强省转变。方案中明确要加强中介机构能力建设，注重发挥行业协会等社会专业组织在品牌整合、行业自律、创建区域公用品牌中的作用；鼓励支持行业协会、品牌创建主体等开展标准制定、技术服务、市场推广、品牌培训等业务；加快建立健全品牌运营管理制度，按照“一个公用品牌、一套管理制度、一套标准体系、多个经营主体和产品”思路，建立农产品品牌运营机制。

我省从2017年开始实施“荆楚优品”工程，依托境内外知名展会、省内外电商平台、内外资商贸企业和各类商协会等中介组织，推介和提升湖北地标优品的品牌知名度和品类影响力，引导企业增强市场开拓能力，目前共有101个企业的102个产品被评为“荆楚优品”。

2019年按照省政府工作报告提出的推进“荆楚优品”工程的工作部署，紧盯创品牌、增品种、提品质、显品味目标，加快打造“荆楚优品”公共平台。为“荆楚优品”目录企业提供一个集“宣传策划传播、品牌运营推广、产品展示发布、产业融资融智、项目路演推介、质量安全追溯”等服务功能于一体的综合性服务平台。采取市场运作的方式，由交投牵头搭建“荆楚优品”公共服务平台，利用交投自身优势，以股份合作的方式，聚集“荆楚优品”生产、销售企业成立实体公司，推动“荆楚优品”产业发展。

三、积极推介宣传，引导资源整合

我省在“4.26世界知识产权日”和“5.10中国品牌日”等时间节点，多渠道发布各地各单位品牌建设工作情况及建设成果，多角度、全方位展现区域公用品牌亮点特色。连续16年组织参加中国国际农产品交易会，连续15年举办武汉农业博览会，连续4年举办汉江流域（襄阳）农业博览会，同时还举办了系列展会和品牌推介活动，大力开展农产品展销和品牌推介活动。经省政府同意，2019年省财政安排1亿元用于6个品牌分3轮在中央电视台投放广告，每轮2个品牌，每轮投放4个月，每次广告时长15秒。

各地积极整合茶叶、水产、水果等优势特色农业资源要素，走抱团发展之路。十堰市成立武当道茶产业协会，统一打造武当道茶，培育大品牌，抢占大市场，带动大基地，推动大发展，目前协会会员有60家，授权使用品牌245家，占全市茶企80%，辐射茶农50万人。恩施州按照“母子商标、双牌经营”模式打造恩施硒茶区域公用品牌，授权使用品牌的企业达到60多家。赤壁青砖茶公用品牌旗下拥有7个核心企业子品牌，其中“川”字牌和“羊楼洞”为国家驰名商标，“洞庄”与“赵李桥”为著名商标，这些品牌涵盖了赤壁茶产业95%以上的青砖茶产品。宜昌蜜桔公用品牌由宜昌市柑桔产业协会注册管理并运营，授权使用“宜昌蜜桔”区域公用品牌企业53家，种植面积86万亩，产量107万吨，企业年加工产值13亿元，年带动农民增收近2亿元。

四、加大品牌培育保护力度

一是实施“湖北省高价值知识产权培育工程”。对地理标志资源和农业产业化龙头企业实施定向孵化，将具备一定基础的水产、茶叶、畜禽、瓜果、蔬菜、粮油、中药材、手工艺品等特色资源纳入重点培育对象，加大培育区域公用品牌的政策支持力度。实地指导地方结合优势产业资源，开展地理标志商标培育，推动以商标为纽带的特色产业发展，助力区域经济发展。二是完善地理标志孵化库，强化商标行政指导。推行商标“四书五进”工作机制，运用商标注册建议书、商标管理提示书、商标运用指导书、商标保护警示书等“四书”为载体，强化商标行政指导，指导地理标志协会建立完善商标的注册、使用、管理、保护制度，提高品牌管理能力和水平。三是建立重点商标保护制度，将我省享有较高知名度、具有较大市场影响力、容易被侵权假冒的区域公用品牌纳入全省《重点商标保护名录》，建立健全商标维权双向联络员制度，会同市场监管等部门，深入开展订单式打假，切实维护我省区域公用品牌的合法权益。

下一步，我厅将按照提案中提出的好的建议，加强部门协作，加强品牌保护，强化品牌营销推介，大手笔、强力度、全方位开展品牌宣传推介，深入挖掘农产品品牌内涵，多角度展示和宣传品牌形象，提升品牌好感度，增强品牌影响力，推动质量强农，助推乡村振兴。

湖北省农业农村厅

2019年8月19日