湖北省农业农村厅

省农业厅关于对省政协十二届一次会议

第20180460号提案的答复

周莉等委员：

你们提出的关于加大对新型职业农民等群体扶持力度，大力推进乡村振兴战略的提案收悉。现答复如下：

一、关于扶持我省新型职业农民社会组织的建设和发展方面的办理情况

近年来，各有关部门积极支持新型职业农民社会组织的建设和发展。省农业厅鼓励各市、县农业部门在推进实施新型职业农民培育工程的同时，与当地民政等部门沟通协调，支持成立各类新型职业农民协会组织，为新型职业农民搭建交流、学习、互动平台，促进农民实现抱团发展。关注和支持东西湖区新型职业农民协会的发展，在新型职业农民培育项目上，支持东西湖区农广校每年承担全省新型职业农民培育任务以及师资培训任务等。

省总工会在历届评选劳模过程中，对农民（含职业农民）设定了专项指标。比如，2015年评选表彰省劳动模范和先进工作者400名，其中农民（含职业农民）劳模80名；2018年评选表彰省劳动模范和先进工作者499名，其中农民劳模95名（含职业农民）。

在五一劳动奖章等评选、农业贷款等方面省农业厅积极与有关部门沟通协商，努力争取多方支持。

二、关于加大对职业农民宣教力度方面的办理情况

新型职业农民作为一个新的职业称谓，社会认可度还不高。各地农业主管部门充分利用广播、电视、报刊以及互联网、QQ群、微信等新媒体宣传新型职业农民培育工作的先进典型和事迹，积极营造良好的社会氛围。宜昌市、黄冈市等地举办新型职业农民创业创新大赛，广泛宣传职业农民创业创新优秀典型，受到社会各界的广泛关注。2018年，省农业厅将在全省举办新型职业农民创业创新大赛，以大赛的形式集中支持和宣传一批优秀典型。并组织各地农业部门将新型职业农民的先进典型事迹编写成案例教材，充分运用各类宣传阵地和网络新媒体，全方位、多渠道、多形式加强新型职业农民的宣传，特别是农民劳模、先进创业创富典型的宣传，积极营造尊重劳动、尊重创造，学习劳模、争当先进的浓厚氛围。

三、关于出台激励扶持政策，增强发展动力方面的办理情况

一是抓政策。省政府办公厅出台了《关于大力支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的实施意见》（鄂政办发〔2017〕73号），从行政审批、财税支持、金融创新、用地用电、人才培训、社会保障等着手，为全省新型职业农民创业创新提供了有效指导和有力支撑。二是建机制。省农业厅牵头组建了省农村创业创新联席会议制度，明确和细化了各成员单位的职责，形成了齐抓共管推动新型职业农民创业创新的合力。三是育主体。依托省内9所涉农院校，建立了新型职业农民创业培育基地，2017年共计培育新型职业农民4.5万人；积极对接金融机构、风投机构，缓解融资难题，全省新增合作组织、家庭农场和农村小微企业1.3万个。四是给奖补。通过以奖代补的方式，每年投入1000万元支持一批农村双创主体发展和双创园区建设，今年有50个双创主体和5个双创园区被纳入支持范围。五是树典型。全省19个单位被农业农村部认定为全国农村创业创新园区（基地），广水、钟祥2个县市被农业农村部评选为全国农村创业创新典型县，郧阳区胭脂谷生态农业总经理朱文江等4名双创主体负责人被评为全国农村创业创新优秀带头人。

在农业品牌建设方面，省农业厅制定了《品牌提升五年行动方案》，结合我省农业资源优势、产业发展现状和地域文化特色，明确重点打造品牌名单。2017年安排财政资金2.141亿元用于支持33个市（州、县）开展特色农产品优势区创建，重点用于打造特色农业品牌和培育区域公用品牌。全省新认证“三品一标”产品774个。截至2017年底，有效期内“三品一标”企业达1994家，品牌总数达4403个，总量规模位居全国前五位，其中农产品地理标志数（127个）居全国第二位，稳居中部第一。

2017年组织40多家茶企、600多个茶产品参加在杭州举办的中国首届国际茶业博览会，全面宣传推介湖北“绿、红、黑、青、白、黄”六大茶类及深加工的优秀茶品牌。2017年9月组织参加第十五届中国农交会，精选全省100多家农业企业、新型经营主体携带300多种优质农产品参展，重点推介宜昌蜜桔、蔡甸莲藕等区域公用品牌。同年11月在武汉举办第十四届中国武汉农业博览会，展览面积6万平方米，参展企业3000家，举办论坛活动12场，签约项目61个，现场签约81.9亿元，现场销售9.26亿元，吸引市民23.2万人。组织100多家企业的300多个产品参加中国绿色食品博览会、中国国际有机食品上海博览会等展会。全省各地还举办了系列推介活动。通过农交会、农博会等系列推介平台，积极宣传推介我省“三品一标”品牌产品及特色农产品，起到了很好的效果。

四、关于强化农业从业者绿色发展意识方面的办理情况

近几年，我省狠抓农药监督管理，大力推广高效低毒低残留农药，持续推进农业绿色发展，成效显著。

一是加强禁限用农药管理。2016年省政府办公厅印发了《省政府办公厅转发<省农业厅关于禁止、限制销售和使用剧毒、高毒农药的实施意见（试行）>的通知》（鄂政办函〔2016]〕57号），省农业厅印发了《关于公布禁止、限制销售和使用剧毒、高毒农药名录的通告》（鄂农规〔2016〕3号），进一步对禁止使用的178种剧毒、高毒农药产品加强监管，全面退出我省市场，对112种限制使用的剧毒、高毒农药产品实行定点经营。坚决杜绝剧毒、高度农药用于防治卫生害虫，蔬菜、瓜果、茶叶、菌类、粮食作物的情况发生。

二是示范推广低毒生物农药。全省每年安排20多个高效、低毒农药筛选试验，用于全省绿色防控用药推荐。如与上海祥霖农业技术有限公司、拜耳作物科学（中国）有限公司等单位合作开展农药的试验示范和轮换用药的筛选，包括噻虫胺、吡唑醚菌酯、氯虫苯甲酰胺等高效低毒农药和Bt等生物农药等，为我省水稻、小麦等作物主要病虫害绿色防控提供技术支持。

三是推广绿色防控技术。持续推进农作物病虫害绿色防控示范区建设，每年建设一批病虫害统防统治与绿色防控融合示范基地、稻田综合种养示范基地、蜜蜂授粉与绿色防控技术集成示范基地，集成推广以物理防治、生物防治为主的绿色防控技术模式和服务机制，扩大绿色防控覆盖范围

下一步将重点做好三个方面的工作：一是加强试验示范，筛选高效、低毒农药品种，纳入绿色防控农业投入品名录库。二是积极申请政府补贴。对纳入绿色防控农业投入品名录库的产品，争取政府补贴，提高农民购买积极性。三是严格执行禁限用农药管理的有关规定。

湖北省农业厅

2018年8月8日

主管领导姓名  张桂华     联系电话  027-87875129

经办人姓名  欧阳书文    联系电话  027-87868375

邮政编码  430070

抄送：省政协提案委员会一式两份

省政府办公厅一式两份