湖北省农业农村厅

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省农业农村厅关于对省政协十二届三次会议

第20200204号提案的答复

熊光权委员：

您提出的关于湖北省特色淡水鱼产业发展建议收悉。我厅高度重视，会同省财政厅、省科技厅进行了认真研究，认为所提建议依据充分、思路清晰、内容具体，对加快转变渔业发展方式、推进水产强省建设具有重要意义。

近年来，全省水产业坚持新发展理念，以改革创新为动力，抓规范、补短板、强弱项、提质效，全面推进渔业高质量发展。2019年，全省水产养殖面积802.5万亩；水产品总产量469万吨，连续24年居全国淡水水产品产量第一位；渔业产值1152亿元；渔民人均纯收入20466元。我们将充分吸纳您的意见建议，努力推动全省渔业发展再上新的台阶。

一、加大政策倾斜

近年来，按照省委、省政府决策部署，省财政积极筹措资金，组织实施现代农业产业园、农业产业强镇、虾稻共作和稻渔种养等一批重大支农项目，对推进水产业发展起到了积极作用。下一步，省财政厅将全面落实《省人民政府关于加快推进农业科技创新工作的意见》（鄂政发〔2018〕9号），每年筹措资金1.8亿元，从培育创新主体、科技创新平台建设、现代农业产业技术体系建设与协同创新、农业科技成果转化等方面支持水产业等农业科技创新，鼓励农业企业与农业高校、科研院所实行产教学研合作，推动跨行业、跨区域、跨领域科研协作、联合攻关，重点打造一批农业产业科技创新成果。今年，受疫情影响，面对各级财政减收增支缺口，省委、省政府决定，原则上不再出台新的增支事项。省财政将支持相关部门优化财政支出结构，按照“项目跟着重点工作走、资金跟着项目走”的原则，统筹相关资金支持特色淡水鱼产业高质量发展。

二、加大科研攻关

近年来，围绕特色淡水鱼养殖，省科技厅先后投入资金2400万元，开展了湖泊名优水产种质养护与种业提升技术、淡水鱼重大传染性疾病免疫预防关键技术、黑尾近红鲌优良基因挖掘与良种培育关键技术、淡水鱼提质、加工与冷链物流关键技术等一批科研项目。下一步，省科技厅将结合国家和省级科技计划，开展杂交鳜良种选育与推广、淡水鱼保活运输及冷冻预调理风味调控关键技术研发等示范创新项目，支持我省特色淡水渔业做大做强。

三、加大协同创新

2019年，围绕淡水渔业选派省级科技特派员26名，三区人才19名。下一步，省科技厅将围绕特色淡水渔业产业需求和技术瓶颈，进一步扩大淡水渔业科技特派员和三区人才覆盖面，整合华中农业大学、中国科学院水生生物研究所、中国水产科学研究院长江水产研究所、武汉轻工大学、湖北工业大学、武汉市农科院等单位技术专家及淡水渔业龙头企业产业专家力量，组建高水平的淡水渔业产学研技术创新团队，着力解决制约我省淡水渔养殖及加工产业快速发展的瓶颈问题。

四、加大指导服务

省农业农村厅将全面总结全省淡水鱼产业发展情况，结合委员的宝贵意见，科学编制“十四五”全省渔业发展规划，力争实现新的突破。一是在政策投入上加力度。积极建立政府引导、生产主体自筹、社会资本广泛参与的多元化投入机制，整合涉农资金支持水产养殖业绿色发展，重点支持池塘连片尾水处理、循环水养殖、良种选育扩繁、产品质量监管和品牌创建等。二是在产学研合作上再加力度。加强现代渔业产业技术体系、院士专家工作站、创新战略联盟、产业研究院等科研平台建设，积极与省农科院等科研单位合作，加大对水产养殖关键技术、前沿技术的研发支持。加强绿色安全的生态型水产养殖用药物和配合饲料研发，鼓励鱼粉替代品研发。发挥基层水产技术推广体系作用，引导水产养殖结构调整，持续提高河蟹、鳜鱼、黄鳝等特色水产品种比重。根据市场需求，加快渔业科技成果转化应用。三是在转型升级上再加力度。推动小龙虾、河蟹、鳜鱼、黄鳝等特色水产品种的重大育种创新联合攻关，支持建设标准化繁育生产基地，提升良种供给能力。大力推广池塘工程化循环水养殖、“零排放”圈养绿色高效循环养殖、池塘流道养殖、池塘连片尾水处理生态化养殖、集装箱养殖等现代生产方式，支持有条件地区建设示范基地。四是在产业融合上再加力度。支持水产品加工园区建设，积极发展市场需要的水产食品加工和精深加工，扩大以小龙虾加工副产品为原料提炼甲壳素及其衍生物产业，做大以鱼鳞、鱼皮等为原料制备医用生物材料、胶原蛋白、胶原蛋白肽、氨基酸螯合钙等医疗、保健用品的精深加工产业。加快水产品养殖出口基地、水产品产地批发市场、交易中心、大数据中心和冷链物流体系建设，构建现代化水产流通体系。支持有条件地区建设休闲渔业示范基地，引导大水面生态增养殖区域发展旅游观光等休闲渔业。

                          湖北省农业农村厅

                          2020年9月27日

主管领导姓名  王海涛            联 系 电 话 027-87875129

经办人姓名  刘  畅            联 系 电 话 027-87664595

邮 政 编 码  430060

抄送：省政府办公厅、省政协提案委员会、提案者各1份。