湖北省农业农村厅

王仁宗、朱锦龙委员：

你们提出的《关于加强土壤普查与建设我省数字化高标准农田的建议》收悉，现答复如下：

近年来，为改善农用地土壤环境质量，我厅认真落实耕地质量保护与提升行动方案，加大农用地污染综合执法力度，启动耕地土壤环境质量类别划分工作，开展土壤地力调查取样、土壤质量评价，土壤普查工作正在有序开展。提案中所说之“新一代”土壤数据检测技术，具有高精度、短周期、实时获取及分析数据、低成本等特点，确实是我省土壤检测普查的有力手段。提案所建议的“我省高标准农田开展土壤普查的行动建议”非常有意义，我们将向上级有关部门反映，争取得到国家层面的支持。

2019年机构改革后，高标准农田建设管理职能划归我厅，一方面我厅积极推进新时代高标准农田建设，一方面加大对以前年度建设情况的摸底与统计力度，同步加强对高标准农田的管理。按照我省高标准农田建设规划和省委一号文件要求，今年底要建成3570万亩高标准农田，建成后亩均粮食综合生产能力提高100公斤以上。目前高标准农田数字化管理主要手段是上图入库数据和图片、电脑及手机端田块坐标信息、农田建设文字及数据资料等。以前年度的上述信息资料主要在原国土厅，目前农业农村部正在开发新一代高标准农田数据库，我省将及时跟进加以推广应用。

一、关于全省开展的土壤普查和地力评价

在全国土壤普查办公室的统一领导下，我省于1979年3月开始进行全省第二次土壤普查工作，经过全省九千余名科技工作者和三十多万干部群众的辛勤努力，于1990年完成了任务。通过这次土壤普查，查清了我省土壤类型、数量、质量和分布，初步查明了影响我省农业生产的土壤障碍因素，揭示了土壤与自然地理、社会经济以及土壤内部的关系和规律，为土壤资源的开发利用、整治、保护提供了科学依据，所得大部分成果目前仍在使用。2005-2015年，在原农业农村部的统一部署和组织下，我省以第二次土壤普查为基础，分期分批开展了县域耕地地力调查和质量评价（简称“地力评价”）。这次地力评价，充分运用全球卫星定位系统（GPS）、地理信息系统（GIS）和遥感技术（RS）等现代高新技术手段，采集土壤样品并分析化验，对土壤化验数据和原始图件进行电子化和数据化，首次系统分析了耕地质量空间分布和时间变化规律，系统找出了湖北省耕地质量存在的各种问题。每个县（市、区）形成了“五个一”的成果：一个数据库、一套土壤养分与耕地质量等级成果图件、一本专题报告、一个光盘、一个耕地资源管理信息系统。开展高标准农田建设，在可研、选址、实施方案制定等方面充分利用了土壤普查和地力评价成果。

二、关于开展高标准农田土壤普查行动建议

高标准农田是农业投资的重要方向，是粮食生产的根本保障。开展高标准农田土壤普查很有必要，对于建立健全高标准农田土壤数据库、掌握全省高标准农田质量动态演变和障碍因子分布、开展养分动态调控等具有重要意义。但开展专项土壤普查，需要有专项的经费保障。目前，国家层面定位于大力推进高标准农田建设工作，暂时没有组织开展高标准农田土壤普查的计划。若国家启动高标准农田土壤普查,我厅将按照国家相关要求积极开展有关工作。

三、关于使用新型检测技术快速检测土壤

农业行业标准《土壤检测》（NY/T 1121）规定了土壤中各项元素的测定方法。多年来，全国各级农业农村部门的土壤化验一直采用此标准。若要改变传统的经典土壤检测方法，而以快速检测方法取而代之，则意味着土壤诊断指标这项工作需要农业农村部在全国统一部署。实际工作中，我厅将加大土壤新型快速检测技术运用，密切关注其发展动向。

                                           湖北省农业农村厅

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