湖北省农业农村厅

省农工：

你单位提出的《关于加强我省畜禽种质资源保护利用的建议》收悉。我厅高度重视，结合会办单位意见，现答复如下：

一、关于加大政策和资金帮扶力度

近年来，我省把畜禽遗传资源保护与利用工作提升到事关国家重要农产品供给和国家安全的战略高度，在政策、资金和金融等方面给予了大力支持。一是出台了种质资源保护与利用的专门文件。今年4月，省政府办公厅印发《关于加强农业种质资源保护与利用的实施意见》（鄂政办发﹝2021﹞22号，以下简称《实施意见》），对农业种质资源保护与利用进行了战略部署，这是新中国成立以来我省首个农业种质资源保护与利用的专门性文件，开启了我省农业种质资源保护的新篇章。二是明确了种质资源保护与利用财政资金来源渠道。《实施意见》明确提出：“按照涉农资金统筹使用的有关政策规定，利用好农业生产、农业科

技等项目资金，支持做好农业种质资源保护与利用工作；省级育种基础研究专项、现代种业科技专项、现代种业提升工程等优先向种质资源保护与利用项目倾斜；种质资源调查、收集、保存、鉴定和挖掘等基础性公益性工作经费，在现有资金渠道内予以支持。”此外，种业作为我省十大农业产业链之一，省财政每年5000万元的财政投入和5000万元的贴息资金，也能惠及部分畜禽遗传资源保护与利用单位。三是开辟了金融支持畜禽遗传资源保护与利用的新途径。我厅已与中国农业发展银行湖北分行签订了“十四五”金融支持种业发展的协议，银行授信额度达10亿元以上，这对有需要的企业是非常利好的信息。

下一步，我厅将加强调查研究，听取各界意见，在把情况搞准、把问题摸透、把对策想好的基础上，拟订《湖北省种业振兴行动方案》，落细落实现有财政、金融支持政策，推动设立农业种质资源保护与利用专项，尽快落实下达普查经费，持续优化我省种业发展政策和营商环境，为我省农业种质资源保护与利用工作行稳致远提供强有力保障。

二、关于加大对保种场、保护区及畜禽基因库建设力度

推行保种场、保护区及基因库多样化保护，是畜禽遗传资源得以世代相传、绵延不绝的有效途径。近年来，我省采取了一系列强有力举措推进保种场（区、库）建设。一是开展省级畜禽遗传资源保护单位确定工作。制发《关于开展省级畜禽遗传资源保护单位确定工作方案》，经公开申报、专家评审和社会公示，确定25个单位为省级畜禽遗传资源保护单位，其中推荐通城县国营畜牧场等5个单位被确定为国家级保种单位。二是加强保种条件能力建设。2019-2021年，我厅先后为麻城黑山羊、荆门黑羽绿壳蛋鸡、宜昌双莲鸡、通城猪、监利猪、清平猪、恩施黑猪、华中中蜂等地方畜禽品种争取项目资金3500余万元，支持保种场（区）改扩建，改善保护条件，提升保护能力。三是推进地方畜禽品种遗传物质保存。截至2020年底，我省已对通城猪、监利猪、清平猪、阳新猪、恩施黑猪等地方猪种精液、体细胞和肠道微生物进行了采集制作，制成品并已移交国家畜禽遗传资源库集中保存。四是组织开展种畜禽生产性能测定。我厅已将种畜禽生产性能测定纳入畜禽遗传资源普查工作，定于2022年起组织实施，测定数据将统一传送到全国畜禽种质资源普查平台，依托该平台建立我省种畜禽生产性能数据库。

至于提案中提到的在畜禽保种场、保护区和基因库之间建立遗传物质交换机制，这是非常好的想法，我们也曾推动，但在实际工作中遭遇了较大阻力。由于物种产权权益保障缺乏标准规范，加之部分地方对特有物种的过度占有，担心基因流失丧失独占权，因而对该项工作抗拒性较强，不愿意配合。

下一步，我厅将重点抓好六个方面的工作：一是对省级以上畜禽种质资源保护单位实行挂牌管理，压实主体责任，明确目标任务，强化绩效考核，实行动态调整。二是依托农业农村部种业大数据平台，推进畜禽种质资源登记，实行身份信息管理。三是以普查情况为依据，修订并发布我省《畜禽遗传资源名录》，增加保护品种数量。四是对普查中发现的珍稀、濒危、特有物种进行抢救性收集保护，支持老旧保种场提档升级，推动没有保种场的畜禽品种建立保种场，确实没人愿意建立保种场的品种，组织开展遗传物质采集保存，确保应收尽收，应保尽保。五是编撰出版我省畜禽种质资源志书。六是争创国家级区域性畜禽遗传资源保护中心（分中心）。

三、关于畜禽遗传资源鉴定评价和畜禽品种选育工作

让畜禽遗传资源活起来是种业人不懈的追求，而鉴定评价是资源活起来的前提和基础。多年来，我省大专院校、科研院所一大批专家教授费尽心血、孜孜不倦地开展资源鉴定评价，为我省畜禽育种创新作出了重大贡献，我省依托优秀地方畜禽遗传资源，自主选育的湖北白猪、欣华2号蛋鸡配套系等五个品种被国家审定，湖鸭325和恩施黑猪正在审定之中，鄂清猪、鄂通猪配套系正在创造条件申报审定。这些重大育种成果的取得，都离不开广大遗传资源鉴定评价工作者的辛勤工作和辛苦付出。

“十四五”期间，我厅将以生猪、肉羊、蛋鸡、鹌鹑等为重点，围绕畜禽高繁、快长、质优、节料等重要性状，依托大专院校和科研院所、企业、行业协会，建立产学研、育繁养一体化的良种联合攻关体系，充分利用科研机构智力密集、技术先进等优势，加强地方畜禽品种资源与其他外来资源的选配选育，力争培育几个具有自主知识产权的优质、高产、高效、抗逆的新品种或配套系，让地方品种的优异基因得到有效开发利用。我厅将尽最大努力为畜禽遗传资源鉴定评价和良种联合攻关创造良好的环境和条件。

湖北省农业农村厅

2021年8月13日