湖北省农业农村厅

朱梅委员：

您提出的关于后疫情时代我省农户增收对策建议的提案收悉，提案指出了新冠肺炎疫情对湖北省农户增收的影响，提出了很好的建议，我厅高度重视、认真研究，现会同省财政厅、省商务厅、省人社厅、省文旅厅、省供销社、省银保监局等部门答复如下：

一、线上线下产销衔接，全力服务稳产保供

一是省农业农村厅及时调度发布“菜篮子”产品供求信息，拓宽渠道促进产品销售。促进鄂粤两省建立合作机制，助力湖北农产品走进大湾区，与广东省共同举办千名村播在线培训。与阿里、京东、字节跳动、拼多多等电商平台合作开展直播带货、线上助销。2020年6月，中央广播电视总台与北京市共同启动“新消费·爱生活-北京消费季”系列活动，中央政治局委员、北京市委书记蔡奇亲自到湖北展区下单采购。同年10月，与农业农村部市场与信息化司、恩施州人民政府、中国农产品市场协会共同举办武陵山区贫困地区农产品产销对接活动，武陵山区36个县市158家企业和北京、广东等11个省市的34家批发市场和采购商参加。

二是主动对接中央和省级媒体，全方位宣传湖北农产品。2021年，我们联合人民日报客户端推出《“鄂”醒了，买它！这些湖北农产品等你下单》专版，武汉、宜昌、荆州、黄冈、十堰、随州等13个专场、108个产品，网上浏览1069万人次。推荐潜江龙虾、随州香菇、襄阳高香茶等15个品牌入选央视“品牌强国工程”援鄂抗疫公益行动，中央电视台9个频道从2020年4月27日到12月31日持续播出；提请省政府继续列支品牌宣传预算，遴选潜江龙虾、恩施玉露、随州香菇等9个区域公用品牌在中央电视台黄金时段同步播出。2021年1月8日，省委书记应勇和中宣部副部长、中央广播电视总台台长慎海雄分别在武汉、北京出席“品牌强国工程”助力湖北专项公益行动启动仪式，慎海雄台长现场发布中央广播电视总台将免费提供5亿元广告资源支持湖北工农业和文旅产业发展，并为湖北省工农业产品举办5场新媒体直播带货活动。目前，潜江龙虾、随州香菇、恩施玉露、宜昌蜜橘、蕲春蕲艾等25个农产品品牌广告已陆续投放央视各主要频道；在2021年4月7-8日武汉解封一周年之际，中央广播电视总台专程安排总经理室、央视新闻、央视频团队和康辉、朱广权、朱迅等知名主持人，联合淘宝主播李佳琦、雪梨在黄鹤楼公园举办了两场“品牌强国工程”助力湖北公益直播带货活动，全网总播放量3047万人次，现场总销售单数174万件，总销售额4949万元，极大提振了全国消费者对“湖北制造”的信心。

三是2020年积极争取中央对地方农业转移支付农业生产发展资金3亿元，安排46个县（市、区）开展农产品仓储保鲜冷链设施建设，支持新型经营主体1344个，建设农产品冷链设施2182座，新增农产品仓储保鲜能力30万吨，项目带动农户8.3万户（其中带动脱贫农户5.4万户），新型农业经营主体满意度97.87%。2021年争取2.5亿元，拟在恩施市、长阳县、石首市、钟祥市、黄州区等38个县（市、区）开展设施建设800座以上。

二、落实补贴政策，保障农民工收入

积极配合省财政厅等部门，一是落实2020年耕地地力保护补贴资金50.2亿元、农机购置补贴资金7亿元、稻谷补贴资金12.9亿元、拨付贫困户种养殖补助资金15.9亿元。二是对努力克服疫情影响积极带动贫困户发展的扶贫龙头企业和合作社等9917个带贫主体，给予一次性生产补贴2.58亿元、贷款贴息5.49亿元；对16565个创业致富带头人发放并新增贷款14.22亿元。各级人社部门统筹一次性交通补贴资金3.21亿元，财政部门统筹省以下财政专项扶贫资金2.65亿元给予每人200元的一次性生活补助，支持133万贫困劳动力外出务工。三是拨付资金近65亿元，支持农业产业、水利等农业基础设施项目建设。同时，按照以工代赈示范工程资金用于劳务报酬的资金占中央投资补助资金比例不低于15%的要求，2020年中央基建投资以工代赈示范工程资金中至少1680万元用于支付农村劳动力就地就近就业的劳务报酬。四是补充完善全省财政补贴的农业保险品种达到10类15个，保险品种有水稻、小麦、油菜、棉花、马铃薯、能繁母猪、育肥猪、奶牛、森林、“两属两户”农房保险等，基本覆盖我省主粮作物及大宗农产品。2020年，全省农业保险保费规模达到18.9亿元，为1069万户次农户提供风险保障887亿元，保险机构支付赔款10.99亿元，为农户灾后恢复再生产、持续稳定增收发挥了积极作用。

三、开展春风行动，深入推进返乡就业创业培训

积极配合人社、公安、交通、卫健等部门，一是在疫情期间累计组织专车2.56万辆，开通专列67列，“点对点、一站式”输送70.54万人，累计带动717万人跨区域返岗就业，总返岗人数与往年大体持平。二是在2021年“春风行动”活动期间，全省共举办招聘会1837场，其中线上招聘会996场、线下招聘会841场。举办319场“直播带岗”，观看量达2056万人次。累计组织2.5万家企业提供200余万个岗位，帮助20多万人就业。三是实施“返乡创业三年行动计划”，全省近三年累计新增农民工等人员返乡创业16万人、带动就业56万人。2019至2020年，认定省级返乡创业示范县20个、示范园45个和示范项目180个，累计奖补6350万元。四是健全“湖北省就业创业培训监管系统”，实现全程信息化管理，提升监管能力水平。2020年，全省培训农村转移就业劳动者17.55万人，享受培训补贴14.08万人。

下一步，我们将按照省委、省政府的工作部署，配合相关部门，一是进一步争取对农业基础设施建设的投入力度，落实耕地地力保护补贴、农机购置补贴和稻谷补贴等惠农政策，完善农业保险制度体系，保障农户合法利益，促进农户持续稳定增收，助力乡村振兴战略的实施。二是深入开展“互联网+”农产品出村进城工程，加强与电商平台和相关龙头企业的深度合作，通过举办农批对接、农超对接、农餐对接、农社对接、网红直播等活动，促进优质特色农产品产销深度对接，探索大宗农产品远程交易和产地直供新模式。引导现代农业产业园、特色农产品优势区、农业示范基地、新型农业经营主体等与国内外知名电商企业开展合作，拓展农产品电商覆盖面。三是积极配合省人社厅、省商务厅，继续优化创业服务，搭建创业平台，营造创业氛围，进一步鼓励支持农村网红创业，切实加强农村电商培训，不断扩大培训规模、创新培训模式，努力提高农村青年就业创业能力，着力培育更多农村网红，大力发展新型产业，助推乡村振兴。

湖北省农业农村厅

2021年8月23日