湖北省农业农村厅

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省农业农村厅关于对省政协十二届四次会议第20210379号提案的答复

张永红委员：

您提出的《关于茶叶发展的提案》收悉，现答复如下：

该提案非常好，指出了我省茶产业当前面临的挑战，对加快推进我省茶产业高质量发展，具有很强的现实指导意义。

一、关于加大财政支持力度

近年来，省财政积极筹措现代农业发展资金、预算内基建投资、科技研究与开发专项等资金，支持包括茶产业发展。2018－2021年，省财政每年安排资金500万元，支持实施“荆楚优品”工程；2019－2020年，省财政每年筹措资金1亿元，在中央电视台对恩施玉露、赤壁青砖茶等农业名优品牌进行宣传，支持农业区域公共品牌创建，着力提升我省农产品在国内外的影响力和知名度。同时，我省开展了一系列措施，加快推动湖北由茶叶大省向茶叶强省转变，一是出台《湖北省促进茶产业发展条例》《省委办公厅省政府办公厅关于培育壮大农业化龙头企业的意见》，将茶产业作为全省十大农业产业之一予以重点扶持，2021－2025年，省财政每年安排财政资金，支持龙头企业开展科技攻关、农产品加工、关键设备购置、技术改造、冷链物流、人才培育、社会化服务、信息化建设等；每年统筹资金，对以龙头企业为重点的经营主体贷款进行贴息，上述政策、资金均可用于支持茶产业发展。二是实施“十百千万”工程。2021年6月，我省印发了《培育壮大农业产业化龙头企业工作方案的通知》，进一步细化落实了包括茶产业在内的农业产业链高质量发展措施，《通知》提出要扩大优质原料基地规模，建设560万亩绿色茶园，其中生态茶园200万亩。三是将武陵山区茶产业纳入2021年国家农业优势特色产业集群试点范围予以重点扶持，分三年安排资金２亿元，用于支持基地建设、茶叶加工提档升级、产业融合、品牌打造、质量安全监管等。

二、关于加大产品创新力度

我省依托部省产业技术体系、院士专家科技服务农业产业发展“515”行动、省茶产业科技创新等平台，推广了茶叶清洁化生产、连续化机械加工等技术，大力发展精深加工以及抹茶、茶食品、现代茶饮、茶工艺品、茶生活用品等茶叶衍生品，智能饮茶机、抹茶、茶食品、杯泡茶等新业态新产品加快发展。目前，省经信厅正在抓紧制定全省食品产业“十四五”发展规划，拟将茶产业的创新作为推动全省茶产业高质量发展的突破口。结合我省茶历史文化的传承和发展，以“三品”建设提升为重点，在鄂东大别山和幕阜山、鄂西大洪山、神农架林区、武陵山等茶叶主产区，择优培育一批科技创新型茶叶精深加工头部（龙头）企业；支持创建茶产业企业技术中心、创新中心等创新平台；充分发挥企业主体作用；支持鼓励产学研用相结合，推动产品研发关键共性技术攻关和科技成果转化；在重大技改项目安排和资源要素的匹配上，向龙头和专精特新配套中小企业集聚，推动从良种培育、科学标准化种植到新产品开发、标准化生产、全流程有机和产品营销全产业链的集聚集约集群发展。力争从整体上提高我省茶产业的技术装备和产品创新水平。

三、加大品牌建设力度

省农业农村厅抢抓东湖茶叙、第七届世界军人运动会、联合国粮农组织会议、中国杭州国际茶博会等重大契机，叫响了“恩施玉露”“利川红”“赤壁青砖茶”等品牌。在第二届中国国际茶叶博览会上，湖北茶荣获10个金奖，与安徽省并列全国第三名，获奖数量仅次于浙江省和福建省，品牌建设取得了历史性突破。近年来，实施“走出去”战略，连年组织抱团出击，举办“湖北名优茶．健康边疆行（沿海行）”等品牌推介活动，树立了“生态湖北茶，健康千万家”的品牌形象，提高了湖北茶品牌的知名度和美誉度。2020年全省遴选24个区域公用品牌与中央电视台品牌强国合作，对接进入央视宣传，其中茶叶品牌占5个（恩施玉露、赤壁青砖茶、宜昌宜红、武当山茶、襄阳高香茶）。省经信厅每年安排专项资金支持“三品”培育和品牌建设，将资金、项目、信息向重点茶场和龙头企业倾斜，促进中小茶叶企业向龙头骨干企业、名优品牌集中，推动公共区域品牌、老字号品牌、全域有机品牌发展。省供销社集中资源和力量开展湖北茶叶宣传，推动公共品牌、老字号品牌的宣传使用。加大对知名品牌，尤其是“中华老字号”的保护，培育湖北老字号品牌，提升青砖茶、宜红红茶、恩施玉露绿茶等多个子品牌的知名度和美誉度。截至2020年，我省荣获“采花”“萧氏”等22件中国驰名商标，“襄阳高香茶”“赤壁青砖茶”等33个国家地理标志产品，“川”字牌等3个“中华老字号”，“恩施玉露制作技艺”等3项国家非物质文化遗产代表性项目名录。

四、加大人才队伍建设力度

省级有关部门会同恩施、黄冈等主产区茶叶主管部门，连续多年举办湖北省茶业职业技能大赛，推动支持茶业相关领域技能人才队伍建设工作，2021年已举办至第十一届，本届大赛将对获个人赛项目前3名的选手，授予“湖北省技术能手”荣誉，符合人社部相关规定的，按程序晋升技师职业技能等级和高级工职业技能等级。省农业农村厅会同省委组织部自2012年起共同组织实施湖北省农业产业领军人才培训项目，旨在培养有国际化视野、有现代企业经营管理理念的农业企业家。已先后举办十期培训班，640名农业产业化龙头企业负责人、合作社理事长经过层层选拔后参加了培训，在农业各个产业上发挥着引领、示范带动作用，是我省乡村振兴、农业高质量发展、十大重点产业链建设的骨干力量。省供销社通过涉茶职业技能提升计划，开展培训和水平评价，制定标准，开展竞赛，打造茶叶技术骨干，培育营销与管理人才，同时引进高素质茶叶营销人才、科研技术人才、工匠型人才，提升企业盈利、自主研发能力；与安徽农业大学合作进行青砖茶内含物质功效成份分析和降氟试验；与湖北省农科院果茶所合作研究发酵技术；与湖北科技学院合作研发全自动砖茶包装生产线，填补行业空白；与湖北工业大学合作进行速溶茶研发；与安徽农大设立了博士后创新实践基地。

五、加大销售模式创新力度

一是培育壮大龙头企业。2021年我省印发了《关于培育壮大农业产业化龙头企业的意见》，明确提出支持茶叶龙头企业开展冷链物流、人才培育、社会化服务、信息化建设等。6月份我省印发了《培育壮大农业产业化龙头企业工作方案的通知》，对目标、措施、团队等进行了进一步细化明确，其中，省茶叶集团董事长李云被列入茶叶产业链专家团队成员。省商务厅积极吸纳符合条件的茶叶企业进入“荆楚优品”省域公用品牌目录，帮助其品牌的打造和宣传推广。截至2020年，全省茶叶省级产业化龙头企业发展至90家，较2015年增加27家，现有国家级龙头企业9家，较2015年增加5家。二是大力实施“走出去”战略。高规格谋划组团参加第四届中国国际茶博会，2021年5月21日－25日，组织省内7大公用茶品牌、36家茶企参展，先后举办“赤壁青砖茶”、“恩施硒茶”等5场区域公共品牌专场推介活动。在同期举办的“中茶杯”第十一届国际鼎承茶王赛中，湖北选送的2个茶叶产品喜获特别金奖，11个茶叶产品摘得金奖；展会4天湖北展团共签订订单523份，现场交易额1.2亿元，意向交易额1亿元。三是强化产品宣传推介。2020年，全省已遴选24个区域公用品牌，与中央电视台品牌强国合作，对接进入央视宣传，其中茶叶品牌占5个（恩施玉露、赤壁青砖茶、宜昌宜红、武当山茶、襄阳高香茶）。2021年4月12日，外交部在蓝厅高规格举办湖北全球专场推介会，活动期间，恩施玉露绿茶、利川红等茶产品，作为湖北名片获得高度关注和广泛好评。2016年起连续多年组织茶企赴西北大区、沿海城市开展“湖北名优茶．健康边疆行（沿海行）”等品牌推介活动，树立了“生态湖北茶，健康千万家”的品牌形象。四是积极推进产销对接。省商务厅推进“荆楚优品五进”，加强与机关事业单位、大专院校、景区、社区等相关部门合作，让湖北优质茶产品贴近消费市场。省供销社组建团队开展“十进”活动，即茶叶进社区、进学校、进机关、进企业、进酒店、进养老院、进茶馆、进超市、进写字楼、进社会机构等活动，深度开发各类消费市场。

非常感谢你对我省茶产业发展的关注，我们将积极履行部门职责，加快建立完善茶产业发展规划和政策体系，在政策支持、技术支撑、品牌培育、队伍培养、模式创新等方面加大工作力度，为全省茶产业高质量发展作出新的更大的贡献。

湖北省农业农村厅

2021年8月17日

主管领导  肖长惜  联系电话：027－87875129

经办人姓名  陈迪林  联系电话：027－87667122

邮政编码  430071

抄送：省政府办公厅、省政协提案委员会、提案者各1份

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