湖北省农业农村厅

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省农业农村厅对省十三届人大五次会议第206号建议的答复

瞿亚雅代表：

现将省十三届人大五次会议第20210206号建议提出的关于依托浠水小野生物科技公司建设大别山珍稀道地中药材种苗保护研发组培中心的建议的落实情况函告如下。

您提出的建议非常重要，道地中药材产业发展离不开生产经营主体的支撑拉动，尤其是高科技企业的带动，浠水小野生物科技公司所具备的科技人才团队、组培育苗和生产种植技术等，能为黄冈大别山地区的道地药材产业发展发挥带动作用。

一、关于在能人回乡方面的支持

一是提供政策扶持。2018年我省出台《全省农民工等人员返乡创业三年行动计划（2018—2020年）》，为返乡创业者量身打造“六支持、一服务”，即首次创业扶持、示范奖补、创业平台、税费减免、融资贷款、用地支持及全方位创业服务。对返乡人员首次创业的按规定给予5000元一次性创业补贴；对返乡创业企业在示范园内发生的场租、水电费，给予不超过当年实际费用50％、最高5万元的补贴；认定一批省级返乡创业示范县、示范园和示范项目，分别给予奖补。二是创建示范典型。在全省积极推进返乡创业示范创建工作，2019年出台《湖北省返乡创业示范县、示范园、示范项目认定办法》，指导各地依托现有园区及闲置土地、厂房、校舍、批发市场等，整合发展一批返乡创业园，为返乡创业项目提供发展平台，推动项目集群和产业集聚发展。2019至2020年，组织各地申报推荐了全省返乡创业示范县、示范园和示范项目，共认定20个省级返乡创业示范县、45个省级返乡创业示范园、180个省级返乡创业示范项目，分别给予100万、60万和10万元奖补。黄冈市2020年认定了市级返乡创业示范乡镇10个、示范园7个，示范项目20个，分别给予2万、5万和2万元的奖补资金。三是举办“双创”大赛。省委组织部、省农业农村厅连续多年举办湖北省农村实用人才创业创新项目大赛，其中2020－2021届大赛评选出一、二、三类及农村实用人才资助项目40名，其中一等奖1名，项目资助15万元；二等奖5名，项目资助各10万元；三等奖14名，项目资助各5万元；优胜奖20名，项目资助各1万元；同时评选“全省十佳农民”10名，以精神激励为主，物资奖励为辅，人均奖励1万元。获奖人选和项目将在今后优先向农业农村部推荐参加“全国十佳农民”评选、“百名农民培训优秀学员”评选、参加全国双创大赛等活动。入围人才资助项目人员优先推荐参加全国农村实用人才带头人培训、省级农业产业领军人才培训，适时组织到大专院校、科研院所或国内外参加农业培训、考察和研修。对业绩成长好、贡献突出者，在后续农业项目上给予持续支持；符合条件者优先享受国家和省级农业产业化、农民合作社等项目支持、优先享受省级其他人才项目资助。

二、关于在设施农业方面的支持

2019年，我省印发了《湖北省道地药材“一县一品”建设实施方案》，确定了包括大别山地区蕲春蕲艾、英山苍术、罗田茯苓和麻城菊花在内的11个地区和对应中药材单品，为我省道地中药材“一县一品”建设品种，力争三五年内，建成具有湖北特色、全国一流的“1＋10”道地药材生产基地和道地药材品牌，“一县一品”建设将坚持政府引导与市场配置资源相结合，以优势资源为依托，推动中药材种植养殖标准化、规模化、集约化，以科技创新为动力，加速科技成果转化，增强产业核心竞争力，以企业为主体，加快构建中药材研发、生产加工和市场营销体系，培育壮大一批中药龙头和重点骨干企业，具体措施包括建设“一县一品”中药材原种及优良种子种苗集中繁育基地在内。

三、关于在滴灌系统方面的支持

我厅对于滴灌系统建设的项目支持，主要集中在高标准农田建设项目中，该项目建设范围仅限在粮食生产方面，故该项目无法用于支持中药材生产；目前在中药材产业上，我厅还没有针对设施农业方面的项目。今后，我厅将积极在其他道地药材产业项目中，积极支持浠水小野生物科技公司建设大别山珍稀道地中药材种苗保护研发组培中心。

湖北省农业农村厅

2021年7月30日

主管领导姓名  肖长惜  联系电话：027－87875129

经办人姓名  罗昆  联系电话：027－87667122

邮政编码  430070

抄送：省人大常务会办公厅2份、省政府办公厅2份