湖北省农业农村厅

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省农业农村厅关于对省政协十二届四次会议第

20210279号提案的答复

肖萍委员：

您提出的关于发挥鄂北水资源配置工程“农文旅融合”综合效能的建议收悉，感谢您对农业农村工作的关心与支持，我们非常赞同您所提出的建议，现将有关情况答复如下：

一、关于布局优质高效农业产业发展项目

鄂北水资源配置工程涉及我省襄州区、枣阳市、曾都区、广水市等地，是我省重要的农业产区，省农业农村厅一直以来高度重视这些地区的优质高效农业产业发展。一是突出规划引领。《湖北省种植业发展“十四五”规划》已将襄州区纳入我省水稻、小麦、玉米、薯类产业振兴示范引领区和棉花、蔬菜产业振兴功能提升区，将枣阳市纳入我省小麦、玉米、露地冬春蔬菜产业振兴示范引领区和水稻、桃产业振兴功能提升区，将曾都区纳入我省小麦产业振兴功能提升区和食用菌产业振兴特色优势区，将广水市纳入我省食用菌产业振兴特色优势区水稻、油菜、蔬菜、茶叶产业振兴功能提升区和食用菌产业振兴特色优势区。二是强化项目扶持。2018-2021年连续三年安排老河口、襄州、枣阳、广水、大悟等县市区实施高标准农田项目，2017年安排老河口、2018-2019年安排襄州和枣阳、2019年安排广水等实施畜禽粪污资源化利用项目，2019年确定枣阳市为水稻绿色高质高效行动示范县，2020年确定襄州区、枣阳市为小麦绿色高质高效行动示范县，重点在县域内“两区”（粮食生产功能区和重要农产品生产保护区）内已完成高标准农田建设的区域，加大规模经营主体、集中育秧、机械插秧、代耕代种等环节支持力度，每个县市举办示范片5个，每个一千亩以上，集成“全环节”绿色优质高效技术，构建“全过程”社会化服务体系，打造“全链条”产业融合模式，引领“全区域”农业绿色发展。三是促进产业链融合发展。2021年3月，中共湖北省委办公厅印发《关于培育壮大农业产业化龙头企业的意见》，明确提出实施培育壮大龙头企业“十百千万”工程，围绕稻米、生猪、特色淡水产品（小龙虾）、蔬菜（食用菌、莲）、家禽及蛋制品、茶叶、现代种业、菜籽油、柑橘、道地药材10个农业主导产业链，重点培育100家细分行业领军企业、1000 家成长型龙头企业，带动近 1000万农户增收。目前，省农业农村厅已会同发改、财政、经信、文旅、商务等省直部门建立重点农业产业链链长制，全面启动了重点农业产业链建设和龙头企业培育推进工作。鄂北水资源配置工程所在地作为我省重要的粮食、生猪、蔬菜、茶叶、油菜和中药材产区，必将从重点农业产业链的推进实施中获得融合发展和提质提效的发展机遇。

二、关于谋划发展区域文旅项目

近年来，省文化和旅游厅深入推进文化和旅游与农业、科技、教育等相关产业融合发展，以文塑旅、以旅彰文，以深度融合带动传统产业转型升级，促进新兴业态蓬勃发展，下一步，将从以下方面支持鄂北水资源配置工程“农文旅融合”发展： 一是指导工程沿线各地打造“水利+旅游”项目，提升产业竞争力。依托水资源优势，通过环湖造景、沿河布景，打造布局合理、类型多样、特色鲜明的滨水空间和水景观。用旅游景区标准对现有的水利工程旧址进行改造提升，挖掘工程蕴含的文化内涵和时代风貌，丰富产业形态，完善配套设施建设，打造融科技、文化、旅游、水利研学、商业等为一体的产业园区或文化和旅游综合体。在项目推介、投融资以及产业政策等方面给予扶持，并利用省级宣传推广渠道和合作平台加大宣传推广。 二是支持工程沿线发展乡村旅游。支持工程沿线各地深入挖掘乡村旅游资源，大力发展水利观光基地、水利研学基地、生态农家乐、休闲采摘园，乡村民宿等，推动水利与生态旅游、现代休闲农业、特色小镇旅游产业等融合发展。支持其打造文旅融合的“十大示范品牌”，建设一批荆楚文旅名县、名镇、名村、名街、群艺名品、乡间绿道、乡村美景、乡旅人家、乡土美食、乡亲好礼。利用中国（武汉）文化旅游博览会、荆楚乡村文化旅游节等平台，加强宣传推介力度，进一步提升乡村旅游品牌影响力。　　三、关于建设美丽乡村

省水利厅高度重视鄂北工程生态环境建设，始终按照生态环保“三同时”要求，工程建设环水保措施与主体工程建设同步设计、同步建设、同步投入使用。2019 年编制的《鄂北工程沿线生态环境建设实施方案》主要布局为一带、四类、三核多点，一带是鄂北工程输水沿线生态环境示范带；四类是明渠、渡槽、倒虹吸、隧洞、暗涵四大工程类型；三核是孟楼镇、沙河渡槽、王家冲水库三大核心节点建设，多点是清泉沟渠首、唐白河管桥、封江口水库、厥水渡槽、七里冲水库五大一般节点建设。《实施方案》根据工程实际现状，结合地形地貌、植物植被特色，在布设工程线路生态防护林时，合理设置巡线道路走向，尽量生态旅游道路合并优化。目前封江口水库入库闸生态环境建设已完工，王家冲水库生态环境布局基本形成；鄂北工程输水沿线、清泉沟渠首、唐白河管桥、封江口出库、厥水渡槽五个节点实施方案将分步组织实施。鄂北生态环境建设关键节点项目的落地实施，有效保护了鄂北岗地生态环境，进一步深挖了鄂北工程沿线生态、旅游潜力，对打造鄂北绿色生态廊道、发挥鄂北工程“农文旅融合”综合效能发挥了重要作用。

下一步，省农业农村厅将会同省直有关部门，围绕“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局，在优质高效农业产业发展、文旅项目谋划、美丽乡村建设等方面，支持发挥鄂北水资源配置工程“农文旅融合”综合效能，加快推进“襄十枣随”区域农业高质量发展和乡村振兴战略实施。

衷心感谢您对我省“三农”工作的关注和指导，希望继续得到您的关心和支持。

　　　　　　　　　　湖北省农业农村厅       

　　　　　　　　　　　2021年8月23日