湖北省农业农村厅

杨作柱代表：

您提出的关于“建立完善乡村治理制度体系、推进国家现代化治理水平”的建议收悉。感谢您关心、支持乡村治理工作。对您提出的针对性强、具有参考价值建议，现答复如下：

近年来，省农业农村厅高度重视乡村治理，主要做了以下工作。

一是组织开展试点示范和推介。2019年以来，我省蔡甸区、仙桃市、大冶市、宜都市、宜城市、秭归县开展了全国乡村治理体系建设试点工作，4个乡镇和42个村开展全国乡村治理示范创建；今年6月，第二批全国乡村治理示范村镇创建工作已启动。大冶市“党建引领活力村庄”、秭归县“深化村民自治实践”入选2019年全国首批乡村治理典型案例，宜都市“建立乡村治理应急机制”入选2020年第二批全国典型案例，英山县“引入‘第三方’ 管好村级‘钱袋子’”成为全国农村财务管理规范化建设典型案例。积极探索乡村治理积分制、清单制、数字化，宜都市“村规民约+家庭诚信档案+积分制”集成化管理经验入选2020年“楚治——首届湖北社会治理创新十佳案例”名单。

二是减轻村级组织负担。2021年5月省委农办印发了《湖北省减轻村级组织实施方案》，抄送各市州县党委和政府办公室。2021年6月份，省政府办公厅印发《关于简化优化湖北省农村小型建设项目管理的实施意见》，进一步减少工作流程、减轻村级组织工作负担。

三是推动村级集体经济发展。开展农村集体产权制度改革。目前，我们基本查清了资产家底，厘清了成员身份，落实了法人身份，“归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”的农村产权制度改革目标基本实现。化解村级债务。省级出台《关于化解村级债务的指导意见》《“千企帮千村”化解村级债务工作方案》，召开化解村级债务工作推进电视电话会议，我们研发上线“湖北省化解村级债务工作进度系统”，对重点举措、工作进度实时跟踪监测，强化对市县化债工作的指导。目前，全省脱贫村已化解债务4.28亿元。

四是认真做好农村人才等工作。开展高素质农民培训工作。会同省委组织部做好“一村多名大学生”“农村实用人才创业创新”“高校毕业生‘三支一扶’计划”等工作，充分发挥农村人才在乡村治理中的作用。加大财政支农力度，据统计，2021年，中央、省级财政在麻城市支农投入达2.023亿元，其中，特色产业发展1200万元，新型农业经营主体贷款贴息93万元，农田建设补助4987万元，高标准农田建设3850万元。

下一步，我们将对照《党建引领乡村治理促乡村振兴任务清单》，组织黄冈市、麻城市农业农村部门认真做好农村集体经济发展、乡村产业发展等工作，加大财政支持、典型案例推介力度，夯实乡村治理经济基础，着力提升乡村善治水平。

湖北省农业农村厅

2021年7月22日