湖北省农业农村厅

肖萍委员：

     您提出的“关于加大农村基础设施建设，助力乡村振兴”的提案收悉，您的建议很好！该项提案由我厅和省委组织部、省民政厅、省水利厅、省交通运输厅等部门分别办理。依据省农业农村厅职能，经认真研究，现就提案中关于“  加大农村道路建设，保障农业的果实进的来出的去”有关问题办理答复如下：

《中共湖北省委 湖北省人民政府关于全面学习浙江“千万工程”经验扎实推进美丽乡村建设的决定》和《湖北省美丽乡村建设五年推进规划（2019-2023年）》等文件就农村公共基础设施建设工作进行了部署；今年，湖北省农业农村厅2021年工作要点中也对农村公共基础设施建设工作进行了具体安排。

2018年，省政府出台了《关于创新农村基础设施投融资体制机制的实施意见》（鄂政办发〔2018〕39号），从总体要求、建设管护机制、投融资机制、定价机制、保障机制等五个方面作出了具体规定。同时明确，对农村道路等没有收益的项目，建设投入以政府为主，鼓励社会资本参与，引导村民筹资筹劳、村集体投入。对农村供水、污水垃圾处理等有一定收益的项目，建设投入以政府和社会资本为主，积极引导农民投入。吸引乡贤、能人、回乡投资创业企业家和其他企业、社会团体通过一事一议参与村基础设施建设，为改变家乡面貌出资出力。从2018年起，我省对全省3万公里窄路基路面农村公路进行提档升级，推进农村公路由窄变宽，有效解决农村公路拥堵问题，积极为农村物流运输提供畅通的基础设施。2018年以来累计完成2.9万公里，占三年目标任务的97%，进一步显著提高了全省农村路网通行能力。

近年来，我省积极推进农村电商发展，其中服务于农产品上行的基础设施建设是重点内容之一。示范县初步构建了农村电商服务体系：在县城建设县级运营中心或仓储配送中心、在乡村设立电商服务点。着力破解县乡村物流“最后一公里”难题，目前我省一些示范县采取整合韵达、申通、中通、圆通等快递公司，成立电商进农村物流运营中心，整合优化物流配送线路等方式，覆盖乡镇和村级电子商务服务网点，打造新型农村电商寄递终端投递网络，全力打通县乡村物流“最后一公里”和“最初一公里”通道。

下一步，将按照习近平总书记重要指示批示精神，在省委、省政府统一领导下，按照省委、省政府关于“三农”工作部署，统筹协调有关部门，加大农村基础设施建设的投入力度，指导市县认真落实鄂政办发〔2018〕39号文件精神，加快构建多元化的投融资机制，引导金融资本、社会资本投向农业农村，助力乡村振兴战略实施。进一步加强“四好农村路”建设的统筹谋划工作，整合各方资源加大对农村公路建设的支持力度。进一步加大农村电商工作的推进力度，以电子商务进农村综合示范为抓手，指导示范县加强农村流通基础设施建设，提升农村电商服务水平，完善农村电商县乡村快递物流服务体系，促进产销对接，多渠道拓宽农产品网络营销渠道。

湖北省农业农村厅

2021年7月14日