湖北省农业农村厅

农业和农村委员会：

贵单位提出的关于加强我省外来入侵物种防控的建议的提案收悉，现答复如下：

我厅赞同所提出建议。外来入侵物种防控事关国家生物安全、生态安全和粮食安全。我厅围绕外来入侵物种防控开展了一系列工作。

一、主要工作

（一）协同推进，构建外来入侵物种联防联控管理机制

为加强部门协同联动，形成工作合力，提升外来入侵物种防控能力。2021年11月，经省人民政府同意，联合省自然资源厅、省生态环境厅、省林业局、武汉海关等五部门印发了《进一步加强外来物种入侵防控工作方案》（鄂农发〔2021〕39号），明确各部门职责分工。建立了由省农业农村厅主要负责人担任召集人，省教育厅、省科技厅、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住建厅、省林业局、武汉海关、省农科院等九单位负责人参与的湖北省外来入侵物种防控协调，定期开展联合会商，研究部署外来入侵物种防控工作，协同抓好全省外来物种入侵防控工作。

（二）统筹推进，摸清外来入侵物种底数

外来入侵物种普查是第一次该领域基本国情普查。2021年11月，经省人民政府同意，联合省财政厅等七部门印发了《湖北省外来入侵物种普查三年行动方案（2021-2023年）》（鄂农发〔2021〕40号），农业农村、林业等部门组织全省力量，根据分工，开展外来入侵物种普查。2022年4月15日，我厅组织召开全省外来入侵物种普查启动会，厅主要负责人亲自出席部署。省财政新增资1200万元用于保障省级农业外来入侵物种普查任务。省林业局成立11个工作指导组实行林业外来入侵物种普查包片指导。全省外来入侵物种普查正在有序推进。

（三）分类施策，加强重大外来入侵物种综合治理

针对水花生、加拿大一枝黄花等我省重点农业外来入侵物种，坚持分类施策，生物防治、全力扑杀，集成绿色防控技术模式，建立综合治理示范区。一是坚持“一种一策”。针对全省不同时期、不同区域重大外来入侵物种，持续实施水花生生物防治、加拿大一枝黄花人民围剿、福寿螺综合防控、克氏螯虾产业化利用等“一种一策”策略，持续十年、久久为功。二是创新生物防治。2009年，新华社记者曾报道“洪湖水花生泛滥成灾、专家无计可施”。2010年，我省建立了全国第一个水花生天敌叶甲越冬繁育基地，截至目前，我省建设了20个天敌越冬基地，推广生物防治300多万亩，解决困扰多年水域“生态之痛”。2019年，人民日报曾以“制服水花生 甲虫帮大忙”为题报道。第33届中国电影金鸡奖最佳科教片提名奖的《外来生物防治》，大篇幅报道我省水花生生物防治。三是构建群防群治。去年，加拿大一枝黄花在我省局部爆发，我厅积极履职，主动作为，要求各地公开热线服务电话回应社会关切关注与举报，建立了周报制度。据统计，全省公开196部热线咨询服务电话，出动防除行动2847次，发动人员20多万人次，发放宣传资料23万册（张）。创新构建了外来入侵物种群防群治的工作机制。

（四）加强指导，完善外来入侵物种防控技术体系

在全国率先发布了省级地方标准《空心莲子草生物防治技术规程》（DB42/T 1368-2018），出版了《湖北省外来入侵种调查与防治研究》书籍，获得了《工厂化繁育莲草直胸跳甲设施建造》发明专利，印制了福寿螺、加拿大一枝黄花综合防控技术指南，指导全省外来入侵物种防控。

（五）加强宣传，营造外来入侵物种防控氛围

结合武汉邓子新院士科普工作室、科普进社区、国家安全教育日、生物多样性日等多样活动，联合湖北日报、湖北之声等主流媒体，通过新闻热搜、现场直播等多种方式引导社会公众参与。去年11月份“武汉市民看到这种黄花请上报”，排名微博热搜第一，激发了社会公众参与热潮；近期，还将探索通过公开普查APP、物种图鉴、科普100问等方式，进一步科学引导公众正确解读外来入侵物种概念、危害与防治知识，提升社会公众生态环保意识，充分发挥联防联控、群防群治优良机制，发展一批社会公众外来入侵物种“普查员”、“监督员”，让人人都成为农业生态保护的推动者、参与者与践行者。

二、下一步工作打算

下一步，我们将认真吸收贵单位的建议，积极争取支持，完善法律法规，提升外来入侵物种防控能力。一是健全法律法规。积极向省人大汇报，制定出台《湖北省外来物种管理条例》。二是积极争取支持，落实省级外来入侵物种防控财政专项资金。为筑牢长江中下游重要生态安全屏障，保障长江流域生物安全、生态安全和粮食生产安全作出积极贡献！

再次感谢，希望一如既往关心支持我省外来入侵物种防控工作。

湖北省农业农村厅

2022年8月17日