湖北省农业农村厅

黄巧云委员：

您提出的《关于休耕养地推广种植新型绿肥，提升土壤有机质的建议》的提案收悉。提案以土壤有机质为切入点，系统阐述了土壤有机质在现代农业绿色发展中发挥的重大作用和增加土壤有机质重要途径，科学分析了现代绿肥产业发展面临的主要问题，提出了利用农闲田推广种植新型绿肥发展的建议，对推进农业农村绿色高质量发展、农业农村面源污染防治攻坚战等具有十分重要的参考价值。经商省财政厅，现答复如下：

一、加大财政支持绿肥力度

近年来，我厅积极筹措资金，支持休耕养地、提升土壤有机质，推进绿色农业发展。2020年、2021年在中央财政转移支付专项中安排450万元，示范种植利用油菜绿肥，每亩补贴30元，对农民购买油菜绿肥种子、化肥、翻压还田作业等环节进行补贴。2022年，计划安排中央财政转移支付资金1000万元，支持天门等20个冬闲田面积较大的县（市、区），种植绿肥20万亩以上。同时，2021年，省财政拨付资金3亿元，支持78个县（市、区）开发冬闲田扩种油菜试点面积200万亩，亩平补助150元，资金由各地统筹用于油菜播种环节，通过政府采购提供种子、肥料、药剂等物化产品和机械作业方式对种植户予以补助，2022年将继续支持。省级每年安排了现代农业发展资金，支持用于绿肥种子、化肥采购补贴等工作。

二、积极推动绿肥种植

2020年以来，省农业农村厅高度重视绿肥发展工作，利用中央财政转移支付化肥减量增效专项资金，每年在15个化肥减量增效示范县，示范推广油菜绿肥翻压还田，每个示范县推广面积1万亩以上，每年示范面积15万亩以上。示范区亩均还田鲜草量1500公斤以上，后季作物平均减肥3%-5%，土壤有机质提升0.15g/kg，促进了化肥减量。并将种植绿肥纳入耕肥系统《全省土肥水工作要点》，进一步推动各地恢复性种植绿肥。

三、重建绿肥种植利用技术体系

省农业农村厅联合华中农业大学、省农业科学院、中国农业科学院油料作物研究所专家团队联合攻关绿肥种植还田利用关键技术，重建了绿肥种植利用技术体系，为恢复绿肥种植提供了保障。通过田间试验与示范推广，筛选出适宜我省种植绿肥品种，其中在果茶园、玉米等旱地提倡种植苕子、豌豆等豆科绿肥，在稻作区冬闲田提倡种植紫云英等豆科绿肥、油菜等十字花科或两种绿肥品种混播，集成了绿肥轻简化栽培与利用综合技术、绿肥与秸秆还田碳氮调控、绿肥混播套种、绿肥还田替代化肥等技术要点，指导农户合理利用绿肥，为绿肥推广提供了技术支撑。目前，全省每年各类绿肥种植面积近300万亩。

下一步，我厅将继续加大恢复绿肥种植支持力度，创新绿肥种植利用技术模式，充分发挥绿肥在化肥减量增效中的重大作用，推进农业农村绿色发展。感谢您对我省农业农村工作的建议，希望继续对我厅工作给予关注与支持。

湖北省农业农村厅

2022年8月31日