湖北省农业农村厅

省农业农村厅关于对省政协十二届五次

会议第0162号提案的答复

省政协农业和农村委员会：

贵单位提出的关于推进我省油料产业链发展的建议提案收悉。现答复如下：

油菜是我国第一大油料作物，更是我省的特色优势作物。省委、省政府高度重视油菜生产，将菜籽油产业链纳入十大农业重点产业链给予重点支持，我厅围绕油菜全生育期利用、全价值链挖掘、全产业链开发，扎实推进油菜全产业链建设，取得了一定的成效。一是生产规模持续扩大，2022年夏收油菜籽面积1728.65万亩，比上年增87.62万亩、增5.34%；总产274.19万吨，比上年增22.41万吨、增8.9%，实现面积持续增加，总产再创历史新高。二是企业实力持续提升，新增省级油脂加工龙头企业2家、达到29家。支持省粮油集团牵头成立产业链联合体和技术创新中心，全年营收突破107亿元，旗下的现代农业公司已启动上市筹备工作。三是品牌效应持续增强，推动16家企业和35个产品参与“荆楚大地+”“湖北菜籽油+”品牌共建共享，6个菜籽油产品获评“中国好粮油”产品，居全国第二。四是产业融合持续加深，以油菜花海为主题的农文旅融合活动，年吸引游客超1000万人次。推介10个最美油菜花海，实现旅游综合收入56亿元。

一、关于“大力推进冬闲田开发利用”建议。我厅高度重视冬闲田开发利用，发展油菜生产，主要做了以下工作。一是精准开展冬闲田情况调度。先后多次深入开展全省冬闲田面积调度，全方位分析冬闲田开发利用扩种基础、潜力和措施等，初步明确利用冬闲田扩种油菜短期和长期目标。二是大力推进冬闲田开发利用。2019年以来，聚焦冬闲田开发，以实施油菜轮作试点项目为抓手，对项目区进行种子、肥料和农机作业服务等补贴，实现了粮油兼丰，促进面积持续扩大，累计扩种油菜面积320万亩以上。三是加大政策保障和项目支持。在确保中央油菜轮作试点项目资金全部用于冬闲田开发种植油菜的基础上，统筹产油大县奖励资金以及省级菜籽油产业链、优质油菜生产发展专项等项目资金优先用于冬闲田开发利用种植油菜，年均投入资金3亿元以上。四是谋划推进2022年油菜秋播生产。今年以来，在充分调度分析的基础上，统筹中央、省级油菜生产资金，压实责任，深掘潜力，谋划秋播生产，大力开发冬闲田扩种油菜，尽可能多种油菜，力争2022年秋播油菜面积扩大160万亩。

二、关于“加大油菜科技基础投入”建议。我厅联合省科技厅加大油菜科技创新支持力度，主要做了以下工作。一是搭建科技创新平台。我省先后建设有作物遗传改良国家重点实验室、国家油菜工程技术研究中心等2家国家创新平台，以及湖北省油料产品质量安全工程技术研究中心、湖北省油料作物品种改良工程技术研究中心等6家省级创新平台。正在新建湖北省油菜产业技术创新中心，争创国家技术创新中心。二是组织关键核心技术攻关。以华中农业大学、中油所等科研单位为核心，围绕油菜产业链补链、延链、强链科技需求，深入实施科技服务油菜产业链“515”行动，开展高油酸油菜、高产高油适机收和抗根肿病新品种示范，推广油菜“种肥药机”技术集成、油菜免耕飞播等轻简高效技术和油稻“双优双丰”周年绿色高效生产模式和油菜多功能利用等攻关。三是支持承担国家重大项目。通过与科技部“部省联动”方式，组织中国农科院油料作物研究所牵头承担“油菜产业关键技术研究与应用示范”国家重点研发计划项目，着力筛选或培育适宜武陵山区、秦巴山区的优质高产油用及菜用、花用、饲用、肥用等多功能油菜品种。

三、关于“推动‘功能型高品质菜籽油’品牌做大做强”建议。我厅联合省粮食局加大湖北菜籽油的品牌宣传推介力度，主要做了以下工作。一是培育龙头企业。建立菜籽油产业链“两库一清单”，遴选10家菜籽油加工龙头企业，确定了5家头部企业、2家科技型企业、3家“专精特新”型企业进行跟踪服务，在政策和项目上给予重点支持。二是强化品牌宣传。评选推介了“十大特色菜籽油品牌”，在多个媒体平台进行宣传推介。同时联合湖北卫视、湖北日报、高铁传媒等网络、电视平台，全方位、多维度开展宣传菜籽油品牌广告宣传。三是加大产品营销。组织企业抱团参加农博会、食博会等省内外展销活动，持续推进“荆楚粮油中国行”走出去行动，先后在福州、合肥等地开展推介活动，协调推动“荆楚粮油”抱团进商超，进入中百、武商的134家门店，集中展销，共同打响“荆楚粮油”公用品牌。

四、关于“推进多元化、差异化开发”建议。我厅高度重视油菜多功能利用，积极拓展菜用、蜜用、花用、肥用、饲用等多种功能，实现“油、菜、花”综合经济带动，主要做了以下工作。一是做大“菜花”经济。联合文旅厅、粮食局等多家单位开展“2022湖北最美油菜花海”征集推介活动，在多个媒体平台进行宣传推介。引导沙洋、武穴、江陵等多地持续举办油菜花节活动，吸引游客赏花旅游，其中荆门沙洋打造的第十四届油菜花旅游节，吸引游客315万人次，带动旅游综合收入17.2亿元。二是做响“菜薹”品牌。在城郊地区示范推广油菜“菜油两用”模式，亩摘薹300公斤，增收500元以上。应用“硒滋圆”“狮山菜薹”等菜用油菜专用品种，打造湖北油菜薹品牌，油菜薹已走进超市、食堂、餐馆，市场影响力不断扩大。三是做优“绿肥”模式。在15个化肥减量增效示范县示范绿肥油菜面积15.7万亩，全省推广面积超50万亩以上，推进化肥减药增效、耕地质量提升，其中“绿肥+”再生稻模式在荆州、黄冈等再生稻种植地区深受农户欢迎。

下一步，我们将突出问题导向，围绕湖北菜籽油产业链发展存在的主要问题，持续延链、补链、强链，继续在冬闲田开发利用、油菜科技攻关、菜籽油品牌宣传和油菜多功能开发上发力，推进我省菜籽油产业链建设成势见效，推动油菜产业高质量发展，进一步提升湖北油菜产业在全国的地位和优势。衷心感谢贵单位对湖北油料产业链发展的宝贵建议，恳请贵单位一如既往地关心和支持湖北油料产业发展。

湖北省农业农村厅        

                               2022年8月25日