省农业农村厅办公室关于印发2020年退化耕地治理与耕地质量等级评价项目实施方案的通知-湖北省农业农村厅

省农业农村厅办公室关于印发2020年退化耕地治理与耕地质量等级评价项目实施方案的通知

2020-10-22 10:30 | 湖北省农业农村厅

索引号	011043305/2020-158449	发文日期	2020-10-21
发布机构	湖北省农业农村厅	文号	鄂农办发〔2020〕41号
分类	农业、林业、水利	效力状态	有效

有关县（市、区）农业农村局：

现将《湖北省2020年退化耕地治理与耕地质量等级评价项目实施方案》印发给你们，请遵照执行并抓好各项工作落实。

各地要结合实际，编制好本地实施方案，于2020年10月25日之前将本地实施方案一式三份报送省耕肥总站。

联系电话：027-87391725、027-87397916。

附件：湖北省2020年退化耕地治理与耕地质量等级评价项目实施方案

湖北省农业农村厅办公室

2020年10月21日

附件

湖北省2020年退化耕地治理与耕地质量

等级评价项目实施方案

为落实《农业农村部办公厅关于做好2020年退化耕地治理与耕地质量等级调查评价工作的通知》（农办建〔2020〕4号）文件要求，切实做好本省2020年退化耕地治理与耕地质量等级评价项目实施，制定如下方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，以实施乡村振兴战略为抓手，落实藏粮于地、藏粮于技战略，加强耕地保护与质量提升。统筹开展县域耕地质量等级年度变更评价与补充耕地质量等级评价试点，摸清不同区域耕地质量变化现状。突出耕地酸化危害严重区域，科学开展分区治理，用养结合，遏制耕地退化，提升内在质量，进一步促进粮食高产稳产和农业绿色发展。

二、目标任务

2020年，在利川市、长阳县、咸安区、浠水县、罗田县开展耕地酸化土壤治理试点，每个县（市、区）实施面积2万亩以上，探索应用土壤改良、地力培肥、治理修复等综合技术模式提升耕地质量。到2025年，项目区退化耕地质量等级提升0.5等，酸化耕地土壤pH值平均增加0.5个单位。完成86个县（市、区）耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新，在阳新县、钟祥市、蕲春县、麻城市、随县开展补充耕地质量评价试点工作。

（一）建好酸化土壤治理示范区。项目县（市、区）选择在土壤pH值小于5.5的强酸性耕地，建设2万亩以上示范区。示范区建设以集中连片千亩以上试验示范区为主，有条件的地方至少建设1个集中连片万亩以上试验示范区，与高标准农田建设相结合，集成示范施用石灰质物质和酸性土壤调理剂、种植绿肥还田、增施有机肥等技术模式，开展酸化土壤治理。

（二）探索综合技术模式。在项目实施中，项目县（市、区）要突出问题导向，找准土壤酸化成因，因地制宜、综合施策，探索工程措施、农艺措施、生物措施相结合的治理新模式。应用测土配方施肥成果，统筹土、肥、水及栽培等要素，兼顾种植制度、灌溉制度和施肥制度，推广应用土壤改良、地力培肥、治理修复综合技术。根据示范区土壤酸化程度和其他条件，选择适宜产品开展治理工作。其中,石灰质物质要选择重金属含量低、质量安全的产品；土壤调理剂产品须经农业农村部登记，重金属、有害物质含量必须达到国家有关标准要求，不得选择可能污染农田的、以矿渣等为原料的土壤调理剂产品；绿肥、有机肥料等须通过省级农业农村行政主管部门审定和登记。

（三）加强实施效果监测。在项目示范区按照1000亩采集1个土样的要求，做好耕地质量等级评价数据采集工作，对退化耕地治理效果进行跟踪监测。切实抓好项目实施前、后取土化验与质量等级评价工作，为科学评价项目实施效果提供依据。

（四）开展全省县域耕地质量等级年度变更评价。统筹开展田间调查、取土化验等基础性工作，开展县域耕地质量等级的年度评价与数据库更新，并将最新的评价成果标注在第三次全国国土调查成果图上。

（五）开展补充耕地质量等级评价试点。在阳新县等5个县（市）开展补充耕地质量等级评价试点工作，对试点县（市）年度占补平衡补充耕地项目进行质量评价，形成试点县（市）占补耕地质量等级对比情况报告。

三、工作组织、实施与监督管理

按照“部省抓管理，地市抓督导，县区抓落实”的总体要求，构建上下联动、共同推进的工作机制，有序推进退化耕地治理项目实施。

（一）强化组织领导。加强项目实施的组织领导，成立推进落实机构，明确项目具体负责部门、实施机构、责任人员，全面落实任务和要求。

（二）细化实施方案。项目县（市、区）要建立集中连片千亩（或万亩）以上试验示范区，制定具体实施方案，明确目标任务、实施地块、技术措施、补助标准、补助方式、操作流程、进度安排和保障措施等，将任务细化到乡镇、分解到田块。

（三）科学使用资金。根据《财政部关于下达2020年农业资源及生态保护补助资金预算的通知》（财农〔2020〕29号）要求，结合退化耕地治理工作实际，科学测算安排补助资金，因地制宜确定补助方式，确保补助标准符合当地实际、相邻地区同一技术补助标准相对一致。

（四）落实技术服务。通过现场观摩、技术培训和专家巡回指导等活动，落实各项技术服务。在关键农时季节组织农技人员开展多形式、多层次的技术培训，应用“互联网+”等信息化手段，指导农民和新型农业经营主体落实好关键技术，加快技术推广，提高技术到位率。

（五）强化监督考核。在项目实施中，省农业农村厅跟踪调度，及时掌握各项目县（市、区）任务落实、资金使用、工作进度、效果评价等情况。对管理不规范、专业人员缺乏、地方政府重视不够、实施效果不好的县（市、区），责令限期改正。年底，各项目县（市、区）要认真编写项目年度总结报告、技术总结报告、绩效自评报告，于12月10日前报省农业农村厅耕地质量与肥料工作总站，同时发送电子文档。

附表：湖北省2020年退化耕地治理与耕地质量等级调查评价任务安排表

湖北省2020年退化耕地治理与耕地质量

等级调查评价任务安排表

序号	县（市、区）	工作任务
1	长阳县	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新；酸化土壤改良示范面积2万亩以上
2	罗田县	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新；酸化土壤改良示范面积2万亩以上
3	浠水县	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新；酸化土壤改良示范面积2万亩以上
4	咸安区	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新；酸化土壤改良示范面积2万亩以上
5	利川市	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新；酸化土壤改良示范面积2万亩以上
6	阳新县	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新；补充耕地质量等级评价试点
7	钟祥市	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新；补充耕地质量等级评价试点
8	蕲春县	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新；补充耕地质量等级评价试点
9	麻城市	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新；补充耕地质量等级评价试点
10	随县	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新；补充耕地质量等级评价试点
11	东西湖区	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
12	汉南区	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
13	蔡甸区	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
14	江夏区	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
15	黄陂区	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
16	新洲区	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
17	大冶市	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
18	郧阳区	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
19	郧西县	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
20	竹山县	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
21	竹溪县	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
22	房县	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
23	丹江口市	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
24	夷陵区	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
25	远安县	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
26	兴山县	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
27	秭归县	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
28	五峰县	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
29	宜都市	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
30	当阳市	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
31	枝江市	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
32	襄城区	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
33	樊城区	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
34	襄州区	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
35	南漳县	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
36	谷城县	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
37	保康县	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
38	老河口市	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
39	枣阳市	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
40	宜城市	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
41	鄂州市	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
42	东宝区	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
43	掇刀区	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
44	京山市	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
45	沙洋县	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
46	屈家岭管理区	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
47	孝南区	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
48	孝昌县	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
49	大悟县	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
50	云梦县	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
51	应城市	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
52	安陆市	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
53	汉川市	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
54	沙市区	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
55	荆州区	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
56	公安县	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
57	监利市	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
58	江陵县	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
59	石首市	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
60	洪湖市	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
61	松滋市	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
62	黄州区	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
63	团风县	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
64	红安县	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
65	英山县	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
66	黄梅县	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
67	武穴市	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
68	龙感湖管理区	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
69	嘉鱼县	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
70	通城县	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
71	崇阳县	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
72	通山县	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
73	赤壁市	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
74	曾都区	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
75	广水市	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
76	恩施市	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
77	建始县	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
78	巴东县	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
79	宣恩县	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
80	咸丰县	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
81	来凤县	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
82	鹤峰县	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
83	仙桃市	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
84	潜江市	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
85	天门市	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新
86	神农架林区	县域耕地质量等级的年度变更评价与数据库更新

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