湖北省农业农村厅

关于印发推进返乡留乡农民工就地就近就业

工作方案的通知

各市、州、县（区）农业农村局、人力资源和社会保障局：

为贯彻落实农业农村部、人力资源社会保障部《扩大返乡留乡农民工就地就近就业规模实施方案》和 “扩大返乡留乡农民工就地就近就业规模视频调度会”精神，结合我省新冠肺炎疫情防控及返乡留乡农民工就业情况，省农业农村厅、省人力资源和社会保障厅联合制定了《推进返乡留乡农民工就地就近就业工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

湖北省农业农村厅办公室     湖北省人力资源和社会保障厅办公室

2020年7月27日

推进返乡留乡农民工就地就近就业工作方案

突如其来的新冠肺炎疫情,对我省农民工外出务工造成较大冲击，也给返乡留乡农民工就业增收带来较大困难。为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署，落实农业农村部、人力资源社会保障部“扩大返乡留乡农民工就地就近就业规模视频调度会”精神，推进全省返乡留乡农民工就地就近就业工作，特制定如下工作方案。

一、拓宽就业途径

（一）发动龙头企业吸纳一批。以全省农业系统“千名干部联千企”活动为抓手，省级对口联系服务62家国家级重点龙头企业，市（州）级对口联系服务803 家省级重点龙头企业，县级对口联系服务2774 家市级重点龙头企业。各地要帮助龙头企业纾困解难，推动企业复工复产后尽快达产，挖掘农产品加工企业产能潜力，增加农民工就业岗位。

（二）鼓励新型经营主体带动一批。近年来，我省新型农业经营主体快速发展，家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织数量众多，成为吸纳农民工就业的重要力量。各地要鼓励新型农业经营主体尽可能多吸纳农民工就业。并鼓励支持返乡留乡农民工自主创业，成为新型经营主体的一员。

（三）发展农业生产消化一批。各地要大力发展“菜篮子”“米袋子”等短平快产业，引导农民工回归土地，立足农业生产就业增收。同时，要拓展农业多种功能，发展休闲农业和乡村旅游。引导返乡留乡农民工利用资金、资源和阅历的优势，领办乡村车间、家庭工场、电子商务、直播直销等新产业新业态，创造更多返乡留乡农民工就业创业岗位。

（四）实施以工代赈承接一批。抢抓中央对湖北“一揽子支持政策”机遇，加快推进农村人居环境整治、农村厕所革命、高标准农田、现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇等项目建设，组织有相应专长的返乡留乡农民工参与工程项目建设，让农民工在各类涉农项目建设中施展才华，实现就地就近就业。

（五）统筹公益岗位安置一批。对通过市场渠道难以就业的农民工，各地要整合各类资源，协助政府积极拓宽渠道，开发乡村保洁员、水管员、护路员、生态护林员等公益性岗位，托底安置返乡留乡农民工就业。

二、落实工作措施

（一）强化组织领导，搞好协调保障。省级层面成立推进返乡留乡农民工就地就近就业工作领导小组，具体组成人员名单附后。各级农业农村部门、人力资源和社会保障部门，要加强组织领导，成立工作专班，明确任务职责，统筹工作协调，推进各项政策措施落地落实。

（二）发挥部门职能作用，落实就业扶持政策。各级农业农村和人社部门要发挥职能作用，密切配合，及时宣传相关政策。农业农村部门要联系、引导农业企业将吸纳农民工新增就业的相关数据，及时报送各地人社部门。人社部门按规定落实好相关就业扶持政策。

（三）加强统计调度，掌握基本情况。各级农业农村、人社部门要加强沟通协作和数据共享，掌握返乡留乡农民工就地就业创业情况。7月、10月、明年元月5日前，各市（州）农业农村部门将上一季度的统计数据报省农业农村部门。各地要建立返乡留乡农民工定期联系制度，有条件的地方可利用大数据分析，研判返乡留乡农民工就业创业形势，掌握工作主动权。

（四）强化技能培训，提升就业能力。要发挥专业院校、孵化基地、培训机构、专家团队、龙头企业等资源优势，针对疫情常态化防控特点，推广运用互联网+职业技能培训模式。要按照农民工就业意向、区域特点和产业需求，开发一批适应湖北产业特色的培训课程，提升技能培训、转岗转业培训的针对性和有效性。

（五）强化宣传引导，做好典型示范。充分利用主流媒体、新媒体，解读农民工就业创业扶持政策。要总结宣传返乡留乡农民工就业创业的先进典型和工作经验，发挥先进典型的示范引导作用，营造支持返乡留乡农民工就业创业的良好氛围。

湖北省推进返乡留乡农民工就地就近就业工作

领导小组成员名单

组  长：王海涛   省农业农村厅副厅长（正厅长级）

董长麒   省人力资源和社会保障厅副厅长

副组长：丁  锋   省农业农村厅二级巡视员

成  员：皮少成   省农业农村厅办公室主任

李青松   省农业农村厅人事处处长

卢同郦   省农业农村厅乡村产业发展处处长

张国庆   省人力资源和社会保障厅就业处处长     

卢建文    省劳动就业管理局农村就业处副处长

徐  章   省农业农村厅农村社会事业促进处处长

张纯军   省农业农村厅农村合作经济指导处处长

柯枫英   省农业农村厅科教处二级调研员