湖北省农业农村厅

省农业农村厅办公室关于印发2021年湖北省“虫口夺粮”

保丰收行动方案的通知

各市、州、县（区）农业农村局，厅机关有关处室、厅直有关单位：

今年是中国共产党建党100周年，也是“十四五”开局，全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，毫不放松抓好粮食生产，再夺粮食丰收意义重大。据预测，2021年我省农作物重大病虫害呈偏重发生态势，防控任务十分艰巨，各级农业农村部门要牢固树立抗灾夺丰收思想，按照早谋划、早预警、早准备、早防治要求，在做好新冠肺炎疫情常态化防控的同时，全力以赴抓好农作物重大病虫害防控，最大限度减轻危害损失，奋力夺取全年粮食丰收。根据农业农村部有关要求，我厅制定了《2021年湖北省“虫口夺粮”保丰收行动方案》，现印发你们，请结合实际，强化属地责任，细化工作措施，明确目标任务，切实抓好各项措施落实。

湖北省农业农村厅办公室

2021年2月22日

2021年湖北省“虫口夺粮”保丰收行动方案

农作物病虫害是影响粮食稳产增产的重要因素，防控农作物病虫危害是减灾保丰收的关键举措。据预测，2021年我省小麦条锈病、赤霉病、水稻“两迁”害虫、草地贪夜蛾等重大病虫害呈频发、重发态势，直接威胁我省粮食安全。为组织抓好防控工作，最大限度降低危害损失，实现“虫口夺粮”保丰收目标，特制定本方案。

一、指导思想

贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党的十九届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议及全国、全省农业农村厅局长会议精神，落实中央及湖北省委1号文件精神，切实扛起粮食安全政治责任，千方百计保持粮食发展好势头，把农作物重大病虫害防控作为农业农村工作的重点任务，突出主要作物、重大病虫、重点区域，坚持分类指导、分区施策、联防联控，加密监测预警，突出绿色防控，推进统防统治，组织应急防治，坚决遏制迁飞性、流行性重大病虫害暴发成灾，最大限度降低危害损失，努力实现“虫口夺粮”保丰收和农药减量化有机统一。

二、行动目标

以小麦条锈病、赤霉病，水稻稻飞虱、稻纵卷叶螟，玉米草地贪夜蛾，马铃薯晚疫病等主要粮食作物重大病虫防控为抓手，确保水稻、小麦、玉米、马铃薯重大病虫害总体危害损失控制在5%以内，跨区域迁飞性、流行性重大病虫害关键源头区、过渡区和重发区防治处置率达到100%，水稻、小麦、玉米三大粮食作物病虫害统防统治覆盖率达到43.5%以上，绿色防控产品和技术加快推广，农药减量化持续推进。

三、重点任务

突出主要作物、重大病虫，抓住重点区域、关键时节，打好三大防控战役，赢得保粮食丰收主动权。

（一）打好小麦“两病”防控突击战。条锈病：重点落实早春“打点保面”预防措施，减轻当地危害程度，压低菌源基数，降低向黄淮海主产麦区传播扩散风险。赤霉病：坚持“主动出击、见花打药”不动摇，抓住抽穗扬花期关键时期，全面落实预防控制措施。

（二）打好水稻“两虫两病”防控攻坚战。水稻“两迁”害虫（稻飞虱、稻纵卷叶螟）：实施大区联合监测、分区协同治理，稻飞虱重点是“压前控后”、严防后期突发成灾，稻纵卷叶螟严格达标防治、重点保护功能叶（上三叶）。稻瘟病：狠抓叶瘟初发阶段和破口抽穗期预防，严防大面积流行。纹枯病：突出水稻分蘖期和拔节期防控，遏制扩展危害。

（三）打好玉米草地贪夜蛾防控阻击战。按照“三区四带”统一部署，层层阻截诱杀迁飞成虫，治早、治小全面喷杀幼虫，压低过境虫源基数，降低北方玉米主产区危害风险。

四、工作要求

（一）强化监测预报预警。完善农作物病虫害监测制度，提升监测预报信息化水平。组织植保机构加强重大病虫害源头区、迁飞流行过渡带、常年重发区监测调查力度，密切跟踪、准确掌握发生消长动态，适时启动重大病虫周报制度，重大虫情当日即报，及时发布预报预警信息。加强大田普查，准确把握重大病虫发生趋势，明确重点防控对象、关键区域和最佳防控时间，科学指导防控行动。

（二）加力推进统防统治。引导开展“统防统治百县”创建活动，引导专业化服务组织按照专业化统防统治信息化管理平台的要求规范内部管理。通过政府购买服务等方式，扶持发展一批装备精良、技术先进、管理规范的专业化防治服务组织，培育一批应急防治队伍，提高重大病虫应急防治能力。充分发挥骨干和示范带动作用，加强监督管理和服务指导，大力推进统防统治，切实提高防病治虫效果、效率和效益。

（三）大力推进绿色防控。继续在粮食主产区和重要农产品优势区创建绿色防控示范县，加快理化诱控、生物防治、生态控制、科学用药等绿色防控产品和技术推广应用，集成一批以生态区域为单元的农作物病虫害全程绿色防控技术模式。融合推进统防统治与绿色防控，大力推行病虫害综合防治、可持续治理，促进农药减量化。

（四）推进科学安全用药。强化科学安全用药指导，继续加强与企业合作，依托企业技术力量，大力开展“百万农民科学安全用药培训活动”，举办新药剂防控示范片，推广高效低风险农药品种和高效药械，宣传培训农户坚持达标防治、对症选药、适时适量用药，严格执行安全间隔期用药规定，严防违规用药，避免乱用药。组织“科学认识农药使用”专题宣传，宣传农药减量增效工作成效，营造良好氛围。

五、保障措施

（一）强化责任落实。按照粮食安全党政同责考核要求落实重大病虫害防控责任，严格执行《农作物病虫害防治条例》有关规定，落实部门指导、省负总责、县抓落实的责任机制，层层压实防控责任，细化工作措施，及早安排部署，强化督导检查，确保“虫口夺粮”保丰收行动顺利开展。

（二）强化指导服务。及时印发粮食作物重大病虫害防控方案和指导意见，层层建立分片包干责任制，防控关键时期组派精干力量深入生产一线，举办现场培训，面对面、手把手指导农民开展防治，确保防控技术落到实处。

（三）强化资金支持。根据粮食作物重大病虫害发生和防控需要，各级农业农村部门要用好中央农业生产救灾资金，支持各地开展相关监测和防控工作。各地在管好用好中央财政资金的同时，增加地方财政投入，确保监测防控措施落实到位。

（四）强化宣传引导。加强信息报送，做到对上有信息、对外有声音、对下有通报。充分利用电视、广播、报刊、网络、微信公众号等宣传媒体，大力宣传各地好经验、好做法、好典型，为工作推进营造良好的舆论氛围。

六、行动安排

（一）制定行动方案。2月下旬，制定印发《2021年湖北省“虫口夺粮”保丰收行动方案》，明确目标任务、技术路线和工作要求；各市、州、县（区）3月初以前，细化制定具体实施方案，报省农业农村厅种植业管理处和省植保总站。

（二）及时动员部署。3月上旬、7月中旬，分别召开夏粮作物重大病虫防控视频会、全省农作物病虫害绿色防控及秋粮作物重大病虫防控现场会，分阶段、分作物动员安排防控工作。

（三）准确会商趋势。3月上旬、6月下旬，分别召开全年农作物重大病虫害和秋粮作物重大病虫发生趋势会商会，组织农、科、教方面专家全面分析小麦、水稻、玉米、马铃薯等粮食作物重大病虫发生形势，准确发布预报预警信息。

（四）严格信息报送。3-5月实行小麦重大病虫、5-10月实行水稻重大病虫、4-9月实行草地贪夜蛾发生防控信息“一周一报”制度，同时执行新发突发重大病虫害当天即报制度，及时掌握发生防治动态。

（五）加强督查指导。3月上旬至5月中旬、7月中旬至10月中旬，分别组派工作组，落实分片包干联系督导制度，采取日常联系督导和关键时期现场督导相结合形式，及时调度夏粮、秋粮重大病虫发生和防控进展，督促并协助各地防控措施落实。

附件：1.2021年小麦“两病”防控技术要点

2.2021年水稻“两迁”害虫防控技术要点

3.2021年草地贪夜蛾防控技术要点

附件1

2021年小麦“两病”防控技术要点

2021年小麦病虫害防治以条锈病和赤霉病“两病”为主攻对象，抓住关键时机和落实关键措施，切实提高防效，减轻危害损失。

一、小麦条锈病

在全面监测基础上，狠抓防控压低菌源基数。早春全面落实“带药侦查”，进行挑治，降低菌源基数。进入流行期后要“见点打片，见片打面”，适当扩大防治区域，降低后期大面积流行风险，同时，减少向黄淮海等小麦主产区传播扩散菌源。防治药剂可选用三唑酮、戊唑醇、氟环唑、己唑醇、丙环唑等。

二、小麦赤霉病

在科学肥水管理、清沟理厢等农业防控措施基础上，切实做到“三个坚持”。一是坚持适期用药。全面落实“见花打药”药剂预防措施，如遇连阴雨、长时间结露等适宜病害流行天气，应在第一次用药后5—7天再次施药，进行第二次防治。二是坚持合理选药。已对多菌灵产生抗药性的地区，应选用氰烯菌酯、戊唑醇、丙硫菌唑等药剂及其复配制剂，其他地区也要采取轮换用药等措施，提高防治效果，延缓抗药性产生。剂型上尽可能选用耐雨水冲刷的超微粉、胶悬剂等。三是坚持科学施药。使用自走式宽幅施药机械、热雾机、机动弥雾机、电动喷雾器、无人机等施药机械，尽量避免使用担架式喷雾机。尽可能选用小孔径喷头喷雾，添加相应的功能助剂，保证适宜的雾滴大小和药液均匀展布性能。热雾机防治，应配合稳定剂使用；无人机尤其是多旋翼无人机作业，应添加沉降剂。

附件2

2021年水稻“两迁”害虫防控技术要点

水稻“两迁”害虫是跨国界、跨区域迁飞性重大害虫，具有突发性、暴发性等特点，需要开展大区联合监测、实施分区协同治理、推行统防统治和科学用药。

一、开展大区联合监测

根据“两迁”害虫迁飞和发生规律，按照统一的调查方法，开展系统监测和大田普查，全面掌握种群消长和迁飞动态，以及害虫抗药性变化。同时，建立健全农作物病虫害监控信息平台和信息报送制度，实现信息实时共享。

二、实施重点防控

7月中旬至8月上旬重点实施三代稻纵卷叶螟防控，防止对中稻抽穗的影响，8月中旬至9月上旬重点实施四代稻纵卷叶螟防控，防止对晚稻抽穗的影响。切实搞好四代稻飞虱防控，防止对中稻造成危害。9月中旬至10月上旬重点实施五代稻飞虱防控，防止对晚稻造成危害。将“两迁”害虫危害损失控制在5%以内，并减少回迁虫源基数，减轻江南和华南双季晚稻的防治压力。

三、科学安全使用农药

稻飞虱坚持“狠治主害前代压基数、防治主害代控危害”的防治策略，稻纵卷叶螟抓住卵孵化初期至低龄幼虫高峰期采取“达标用药”策略。稻飞虱防治可选用三氟苯嘧啶、吡蚜酮、呋虫胺、氟啶虫胺腈、噻虫胺、烯啶虫胺等，稻纵卷叶螟防治可选用甲维盐、阿维菌素、茚虫威、多杀菌素、乙基多杀菌素、氰氟虫腙、短稳杆菌、苏云金杆菌、金龟子绿僵菌、甘蓝夜蛾核型多角体病毒、毒死蜱、丙溴磷等。同时，加强交替、轮换用药指导，避免同一种药剂在不同稻区间或同一稻区内循环、连续使用，有效延缓和治理抗药性。

附件3

2021年草地贪夜蛾防控技术要点

草地贪夜蛾是跨国界、远距离迁飞的重大害虫。按照主攻周年繁殖区、控制迁飞过渡区、保护玉米主产区，强化“三区”联防和“四带”布控，层层阻截诱杀迁飞成虫，治早、治小全面扑杀幼虫，最大限度降低危害损失。

一、加强监测预警

统一调查方法，开展大区联合监测，信息实时共享，全面掌握成虫发生动态。在全省农业县区监测全覆盖的基础上，增设（加密）乡村级监测网点，加密布设高空测报灯、远程智能性诱捕器等监测设备。以玉米为重点，主产县区加强害虫系统观测和大田普查，坚持病虫信息周报制度，及时准确的汇总上报病虫发生信息；重点乡镇或村组镇要开展定点定人定田监测，全面掌握产卵数量、幼虫密度、被害株率等关键信息，明确重点防控区域和关键防控时期，确保不因监测预报不到位贻误最佳防控时机。

二、完善湖北监测防控带

按照“四带”布控要求，长江监测防控带11县区要及时检修灯具（调换诱虫效果差的灯具），抓紧采购配备诱捕器诱芯，适当增补高空测报灯、性诱捕器。同时，各地要全面落实《湖北省草地贪夜蛾监测防控布防工作方案》，鄂北监测防控带、骨干监测防控区、普通监测防控区所涉及县区，抓紧落实部署高空测报灯、远程智能诱捕器和普通诱捕器，配合长江监测防控带，在全省形成全方位的监测阻击网络，扑杀迁飞过境成虫，控制幼虫危害，压低虫源繁殖基数，减轻我省乃至我国玉米主产区防控压力。

三、优化技术措施

一是理化诱控。在成虫发生高峰期，采取高空诱虫灯、性诱捕器以及食物诱杀等理化诱控措施，诱杀成虫、干扰交配，减少田间落卵量。二是生物防治。采用球孢白僵菌、绿僵菌、甘蓝夜蛾核型多角体病毒、苏云金杆菌等生物制剂早期预防幼虫，保护利用夜蛾黑卵蜂、螟黄赤眼蜂、蠋蝽等天敌，促进可持续治理。三是科学用药。对虫口密度高、集中连片发生区域，抓住幼虫低龄期实施统防统治和联防联控；对分散发生区实施重点挑治和点杀点治。推广应用乙基多杀菌素、茚虫威、甲维盐、虱螨脲、虫螨腈、氯虫苯甲酰胺等，注重农药的交替使用、轮换使用、安全使用，延缓抗药性产生，提高防控效果。