湖北省农业农村厅

2016年全省防病治虫夺粮食丰收行动方案

夺取粮食丰收，关键在防灾减灾，重点是病虫防控。2016年我省小麦赤霉病、条锈病、纹枯病，水稻“两迁”害虫、二化螟、纹枯病，马铃薯晚疫病，玉米螟等粮食作物重大病虫发生危害形势严峻，对我省粮食安全生产造成较大威胁。为组织做好病虫防控工作，有效控制重大病虫危害成灾，最大限度降低危害损失，保障粮食高产稳产，特制定本方案。

一、行动背景

据全省农作物病虫监测网监测和专家会商分析，受强厄尔尼诺气候事件影响，2016年我省粮食作物主要病虫害总体呈偏重发生态势、部分病虫大发生。3月下旬开始，多种病虫将进入发生危害期，各地要严格按照2016年省委一号文件提出的“提升粮食产能，保持生产稳定”的发展目标，牢固树立“保产增收、减损增效”思想，迅速行动，加大力度，强化措施，全力以赴“虫口夺粮”保丰收。

二、思路目标

1.总体思路。围绕“提质增效转方式、稳粮增收可持续”的工作主线，深入开展“到2020年农药使用量零增长行动”，坚持分类指导、科学防控原则，突出主要作物、重大病虫、重点区域、关键环节，强化监测预警，大规模推进统防统治、绿色防控、科学用药，实现病虫综合防治、农药减量控害。同时，抓住关键时期，适时开展应急防治，坚决遏制病虫暴发流行，最大限度降低病虫危害损失，努力实现“虫口夺粮”保丰收。

2.行动目标。小麦、水稻、玉米重大病虫危害损失控制在5%以内，马铃薯晚疫病一般发生区危害损失控制在5%以内，重点发生区控制在8%以内。专业化统防统治覆盖率达到39%，确保不因监测不到位、防控不及时造成大面积成灾危害。

三、技术路线

1.加强开展重大病虫监测预警。根据粮食作物重大病虫发生规律和危害特点，充分发挥我省重大病虫测报区域站作用，采取定点调查和面上普查相结合的方式，系统监测、密切跟踪、按时填报重大病虫发生消长动态，确保信息渠道畅通和实时共享。适时组织趋势会商，准确把握重大病虫发生趋势，明确重点防控对象、关键区域和最佳防控时间，科学指导防控行动。

2.加力推进统防统治与绿色防控融合。扶持发展一批装备精良、技术先进、管理规范、信誉良好的专业化防治服务组织，稳步提高防控组织化程度。集成推广一批以生态区域为单元、作物为主线的农作物全程农药减量控害技术模式，稳步提高防控科学化水平。建立一批示范基地，组织现场观摩、宣传培训，示范推广统防统治与绿色防控融合，实施病虫害综合治理，辐射带动大面积应用，不断提高统防统治、绿色防控覆盖率。同时，引导、鼓励农企合作，联合开展绿色防控产品、高效低风险农药、现代植保机械等直供直销、示范推广和技术指导。

3.加速推进科学安全用药。推广用量小、防效好的新型高效低风险农药品种，替代用量大、防效差的老旧农药品种；推广高效节约型植保机械，替代跑冒滴漏老旧植保机械。指导生产者对症选药、适时用药、按剂量施药，避免盲目加大施用剂量、增加使用次数，减缓抗性形成。以新型农业经营主体、社会化服务组织为重点，加大科学安全用药知识技能培训与普及，辐射带动广大农民群众正确选购农药、科学安全使用农药。

4.及时落实关键防控技术。小麦条锈病重点落实“关口前移、带药侦查、打点保面”，预防控制大面积流行；小麦赤霉病重点落实“主动出击、见花打药”预防控制技术。水稻“两迁”害虫突出抓好区域间联防联控、区域内统防统治，稻飞虱采取“治早治小、早防综控、压前控后”的原则，严防后期突发成灾，稻纵卷叶螟严格达标防治，重点保护功能叶（上三叶）措施；稻瘟病、马铃薯晚疫病狠抓破口抽穗期和初发阶段预防，严防大面积流行；玉米螟在采取灯光诱杀、放蜂治螟基础上，重点抓好大喇叭口期药剂防治。

四、工作安排

1.制定行动方案。3月下旬制定印发《2016年全省防病治虫夺粮食丰收行动方案》，明确目标任务、技术路线和工作要求，4月初开始组织实施。

2.加强监测预警。各级农业植保部门加强病虫系统监测和大田普查，3月中旬、6月中旬参加省站组织的农作物病虫鼠害发生趋势会商会，准确发布病虫发生预报，做好分类指导，为防控决策提供依据。

3.及时动员部署。3月中旬我省已召开了全省两夏作物病虫防控现场培训会，从3月下旬开始，各地应落实精神，积极组织开展小麦“一喷三防”工作。7月下旬组织召开全省农作物重大病虫害防控工作视频会议，动员部署秋粮病虫防控工作。

4.加强信息调度。4-6月，实行小麦、早稻、马铃薯重大病虫发生防控信息“两周一报”制度；7-10月，实行中晚稻、玉米等重大病虫发生防控信息“两周一报”制度。中晚稻后期若遇病虫暴发、突发，将实行“周报”或“三天一报”制度，以供领导决策。

5.加强督查指导。采取日常联系督导和关键时期现场督导相结合形式，及时调度夏粮、秋粮重大病虫发生和防控进展，督促防控措施落实。各地要进行层层分解，分片包干到人，防控责任人要切实履行包干区域的技术协助及防控措施落实工作。

五、保障措施

1.强化责任落实。切实落实“政府主导、属地责任、联防联控”工作机制，加大行政推动力度，努力将病虫防控由部门行为上升为政府行为，层层落实防控责任，加强资金支持，科学制定方案，狠抓措施落实，及早安排部署，强化督导检查，确保防病治虫夺粮食丰收行动顺利开展。

2.强化示范带动。深入开展“到2020年农药使用量零增长行动”，加强农企合作，做好专业化统防统治与绿色防控融合工作，大力推广以生态区域为单元、作物为主线的农作物全程农药减量控害技术模式，实施综合治理。通过层层开展现场观摩，示范带动大面积推广应用。

3.强化指导服务。层层建立分片包干责任制，防控关键时期组派精干力量深入生产一线，举办现场培训，面对面、手把手指导农民开展防治，力争做到每户有一份防控技术明白纸，每村有一位防控技术明白人，每乡镇有一名植保技术员，确保防控技术落到实处。

 4.强化宣传引导。主动与电视、广播、报刊等宣传媒体联系，大力宣传各地防病治虫夺粮食丰收行动的好经验、好做法、好典型，为工作推进营造良好的舆论氛围。同时，加强信息报送，做到对上有信息、对外有声音、对下有通报，促进防病治虫夺粮食丰收行动顺利开展。