各市、州、县（区）农业农村局，政府直属农业事业推广机构 :

为贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府的决策部署和工作安排，充分发挥植保防灾减灾在稳定粮食生产、推进农业绿色发展等方面的重要作用，我厅决定组织开展以“增加统防统治和绿色防控覆盖率，减少病虫危害损失和化学农药使用量”为核心内容的“两增两减”虫口夺粮促丰收行动。现将《2022年湖北省“两增两减”虫口夺粮促丰收行动方案》印发给你们，请结合本地实际，细化具体措施，明确目标任务，强化属地责任，切实抓好落实。

湖北省农业农村厅办公室

2022年2月28日

2022年湖北省“两增两减”虫口夺粮促丰收行动方案

为科学有效防控农作物病虫灾害，实现“虫口夺粮”，推进化学农药减量化，特制定本方案。

一、发生趋势分析

据湖北省农作物病虫害测报网监测和专家会商分析，预计2022年我省小麦、水稻、玉米、马铃薯等粮食作物重大病虫呈重发态势，发生总面积约1.5亿亩次，比2021年和近5年平均发生面积分别增加4.9%和11.1%，对我省80%的产区构成威胁，需要增加防控资金、加大组织力度、及时采取有效措施，遏制病虫危害，努力减轻灾害损失。

（一）小麦重大病虫害。预计小麦“三病一虫”发生面积2800万亩次。赤霉病全省偏重及以上发生，在江汉平原、鄂东和鄂北局部大流行风险极高，预计发生面积1100万亩；条锈病全省大部中等发生，长江、汉水两岸麦区偏重发生，发生面积约600万亩；纹枯病全省大部偏重发生，发生面积约700万亩；蚜虫鄂北岗地中等发生、局部偏重发生，其他麦区偏轻发生，发生面积约400万亩次。

（二）水稻重大病虫害。预计水稻“三虫三病”发生面积1.02亿亩次。稻飞虱主害代整体偏重发生，鄂东南、江汉平原局部大发生，发生面积约2500万亩次；稻纵卷叶螟主害代偏重发生，鄂东南局部大发生，发生面积约1800万亩次；一代二化螟（早稻区）大发生、二三代偏重发生，发生面积约2800万亩次。稻瘟病在鄂西、鄂东南等山区丘陵稻区中等发生，糯稻、再生稻等感病品种偏重发生，发生面积约350万亩；纹枯病偏重至大发生，发生面积约2400万亩；稻曲病迟熟中稻上偏重发生，发生面积约400万亩。

（三）玉米重大病虫害。预计玉米“三虫三病”发生面积1510万亩次。草地贪夜蛾春玉米偏轻发生、夏玉米中等偏重发生、秋玉米大发生，发生面积约300万亩次；玉米螟中等偏重发生，发生面积660万亩次；主害代棉铃虫中等发生，发生面积100万亩次；玉米大斑病、小斑病全省大部中等发生，发生面积分别为150万亩和100万亩；玉米锈病在鄂北、江汉平原局部偏重发生，发生面积约100万亩。

此外马铃薯晚疫病在鄂西低山产区偏重发生、高山产区大发生，发生面积约200万亩次。

二、思路目标

以粮食主产区和病虫害源头区，迁飞流行过渡区、主要发生危害区为重点，加密监测预警、强化统防统治、推进绿色防控、及时应急处置，分作物、分病虫、分区域打好防控攻坚战，坚决遏制重大病虫害暴发危害，力争农作物重大病虫害总体危害损失率控制在5%以内，主要农作物绿色防控覆盖率达到50%以上，主要粮食作物统防统治覆盖率达到44%以上。

三、技术路线

突出主要作物、重大病虫、重点区域，实行“一虫一策、一病一方”，分类指导、协同治理。

(一)小麦重大病虫害防控。突出抓好赤霉病、条锈病、纹枯病、蚜虫“三病一虫”防控。小麦赤霉病突出预防为主，全面落实扬花期“见花打药”预防控制措施，优先选用氰烯菌酯、戊唑醇、丙硫菌唑等药剂及其复配制剂，注重轮换用药、科学用药，提高预防控制效果，降低呕吐毒素污染风险。小麦条锈病突出区域联防，鄂西南和鄂西北重点落实早春“打点保面”预防措施，压低菌源基数，减轻当地危害损失，降低向北、向东扩散风险；江汉平原大部和鄂东北一旦发现发病中心，及时组织统防统治、应急防治，严防大面积流行危害。小麦纹枯病突出抓好小麦返青期达标防治。小麦蚜虫实施综合防治。前期保护利用蚜茧蜂、食蚜蝇等天敌控害作用，穗期突出抓好蚜虫达标防治。

(二)水稻重大病虫害防控。突出抓好水稻“两迁”害虫、二化螟、稻瘟病、稻曲病、纹枯病“三虫三病”防控。水稻“两迁”害虫实施综合治理。在推广生态控制、理化诱控、生物防治等绿色防控措施基础上，稻飞虱重点“压前控后”、严防穗期突发成灾，稻纵卷叶螟严格达标防治、重点保护“上三叶”(功能叶)。二化螟推行绿色防控和适时用药。大力推广栽培避螟、灌水灭蛹、诱杀成虫压低发生基数，江汉平原和鄂东南常发重发区，抓住卵孵盛期和低龄幼虫期选用高效低风险农药防治，减少蛀茎危害。稻瘟病和稻曲病重在预防、严控流行。采取生物防治和化学防治相结合措施严控苗瘟、叶瘟流行，丘陵山区、沿江常发区狠抓破口抽穗期预防，严防穗瘟和稻曲病流行危害。纹枯病抓好关键时期防控，常发重发区突出抓好水稻分蘖期和拔节期防控，遏制病害水平扩展增加病株、垂直扩展加重危害。

(三)玉米重大病虫害防控。突出抓好草地贪夜蛾、玉米螟、南方锈病“两虫一病”防控。草地贪夜蛾强化监测阻截带布控，层层阻截诱杀迁飞成虫；做好生物生态控制，大力推进统防统治与应急防治，治早、治小，全面扑杀幼虫。玉米螟坚持压前控后，做好苗期、大喇叭口期防治，压低田间虫量。玉米南方锈病：密切关注天气条件，加强监测预警，一旦发现流行势头，立即喷药预防，严控大面积流行危害。

(四)果菜茶等绿色防控。在果菜茶等经济作物优势区，综合“替、精、统、综”化学农药减量增效技术，集成推广一批以生态区域为单元、作物生长全程为主线，经济实用、简便有效、农民乐意接受的绿色防控技术模式，促进绿色防控措施推广应用，增加绿色防控实施面积。

四、重点任务

围绕“两增两减”目标，精准施策、环环紧扣，切实落实好以下三项重点任务。

(一)强化病虫监测预警。按照“一体化监测、一盘棋调度、一张图指挥”要求，贯彻落实《农作物病虫害监测与预报管理办法》，在粮食主产区和病虫害源头区、迁飞流行过渡区、主要发生危害区，加密布设田间监测站点，增配自动化、智能化设施设备，完善病虫监测调查与数据网络填报制度，发生防控关键时期，严格执行一周一报制度和新发突发病虫情当天即报制度。密切跟踪、全面掌握发生消长动态，及时会商分析、准确发布预报预警信息，明确防控重点对象、关键区域和最佳时间，科学指导防控行动。切实加强农作物病虫害数字化监测防控信息化平台建设，实现上下互联、横向贯通，提高信息传输的时效性、利用的共享性。

(二)大力推进统防统治。发挥中央财政农业生产救灾资金引导作用，争取地方政府财政支持，推进统防统治与绿色防控融合，扶持壮大一批装备精良、技术先进、管理规范，服务面积上万亩的专业化防治服务组织，组织申报一批全国统防统治“星级服务组织”。发挥统防统治组织防病治虫主力军作用，政府统一组织实施统防统治3500万亩次，力争重点区域、重大病虫、关键环节、粮食作物绿色高质高效示范片统防统治全覆盖。按照三大粮食作物统防统治覆盖率达到50%以上的标准，继续组织申报一批全国“统防统治百强县”。

(三)大力推进绿色防控。围绕全国绿色防控“双百”建设活动，继续在粮食主产区和重要农产品优势区，按照主要农作物绿色防控覆盖率达到60%以上的标准，推进我省绿色防控整建制示范县建设，并以此为引领，层层开展绿色防控示范和技术培训，普及绿色防控和科学安全用药知识技能，强化宣传引导，营造全社会重视支持绿色防控的良好氛围;加快生态控制、理化诱控、生物防治、高效低风险农药等绿色防控技术和产品推广应用，稳步提升绿色防控覆盖率。同时继续抓好豇豆、韭菜、芹菜“三棵菜”等食用农产品“治违禁控药残促提升”三年行动,进一步提升质量安全水平。

五、保障措施

(一)强化责任落实。将重大病虫害防控和农药减量控害分别纳入粮食安全党政同责考核和乡村振兴战略实绩考核内容。按照《农作物病虫害防治条例》“政府主导、属地负责”等相关规定，层层压实责任，细化工作措施，及早安排部署，强化督促指导，确保“两增两减”虫口夺粮促丰收行动顺利开展。

(二)强化体系建设。落实《农业农村部、中央机构编制委员会办公室关于加强基层动植物疫病防控体系建设的意见》(农人发〔2022〕1号)有关要求，按照“县有机构乡有人”的目标，加强调查研究，全面摸清底数，科学制订建设方案，推动基层植保体系建设，配齐配强专业人员，确保病虫害监测防控活有人干、事有人管。

(三)强化指导服务。及时印发主要粮食作物重大病虫害防控方案和指导意见，层层建立分片包干责任制，防控关键时期选派精干力量深入生产一线，举办现场培训，面对面、手把手指导农民开展防治，确保防控技术落到实处。

(四)强化资金支持。除用好用足中央和省级财政重大病虫防控资金外，各市、县也要增加财政投入、整合利用涉农资金，进一步加大对重大病虫防控工作的财政支持力度。各地要按照特事特办、不误农时的原则，积极争取当地纪检监察部门支持，简化招投标程序，提前把防控物资和统防统治服务采购到位，确保监测防控工作顺利开展。

(五)强化宣传引导。加强信息报送，做到对上有信息、对外有声音、对下有通报。充分利用电视、广播、报刊、网络、微信公众号等媒体，大力宣传好经验、好做法、好典型，为工作推进营造良好的舆论氛围。

六、行动安排

(一)制定行动方案。2月份，制定印发《湖北省“两增两减”虫口夺粮促丰收行动方案》，明确目标任务、技术路线和工作要求;各市(州)农业农村部门要因地制宜，细化制定具体实施方案，3月15日前上报省农业农村厅种植业管理处。

(二)及时动员部署。3月中旬、3月中下旬、7月中下旬，分别召开“两增两减”虫口夺粮促丰收行动视频会、小麦重大病虫防控现场会、水稻重大病虫防治工作会议，分阶段、分作物、分区域动员安排监测防控工作。

(三)准确会商趋势。2月下旬、6月中下旬，分别召开“两夏”作物、秋粮作物重大病虫发生趋势会商会，组织农、科、教、气象方面的专家及重大监测站技术人员全面分析小麦、水稻、玉米等主要粮食作物重大病虫发生形势，准确发布预报预警信息。

(四)严格信息报送。3月-5月底对小麦重大病虫、5月-10月底对水稻、玉米重大病虫发生防控信息实行“一周一报”制度，同时执行新发突发重大病虫害当天即报制度，及时掌握发生防治动态。

(五)加强调研指导。3月-10月中旬，建立分片包干联系制度，分别选派工作组，采取日常联系和关键时期现场指导相结合形式，及时调度夏粮、秋粮重大病虫发生和防控进展，督促并协助各地落实防控措施。同时，适时开展绿色防控和安全用药巡回指导和专项调研，保障农产品质量安全。

附件：2022年政府统一组织重大病虫防治计划表

附件

2022年政府统一组织重大病虫防治计划表

                                  单位：万亩次