有关市、州、直管市农业农村局：

根据农业农村部办公厅《关于开展2022-2023年批准建设农业产业强镇评估工作的通知》（农办产〔2025〕2号），现就开展农业产业强镇（以下简称“强镇”）评估工作有关事项明确如下：

一、评估范围

鉴于我省2022年批准建设的已全部通过评估，本次评估仅涉及2023年批准建设的8个强镇，符合条件的自愿申报。

二、评估条件

（一）主导产业优势明显。聚焦镇域内1个农业主导产业，通过项目建设补短板、强弱项、锻长板，培育体系完整、紧密关联、协同发展的产业链。主导产业全产业链产值达到1.8亿元（含，下同）以上（脱贫县可放宽到0.5亿元以上），主导产业全产业链产值占镇域农业总产值的40%以上，是镇域经济的有力支撑。

（二）产业链条深度融合。围绕做好“土特产”文章，开发乡土资源和农业多种功能，培育形成与主导产业相关的生产服务、加工流通、电子商务等新产业新业态，产城融合、产村融合水平有效提升。主导产业加工业产值与农业产值比达到2.0:1以上（脱贫县不作要求）。

（三）经营主体发展壮大。镇域内从事主导产业生产经营的主体蓬勃发展，培育或引进地市级以上家庭农场、示范合作社及农业产业化龙头企业等主导产业经营主体达到3家以上，其中，至少有1家市级以上农业产业化龙头企业。各类经营主体紧密联系农民，联农带农机制完善，带动农民增收明显。镇域从业农民人均可支配收入高于所在县其他乡镇农民人均可支配收入15%以上。

（四）绿色发展成效显著。主导产业在品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产方面取得显著成效，基本实现绿色低碳发展，农产品质量安全抽检合格率达到99%以上。培育质量过硬、信誉可靠的区域公用品牌、企业品牌和产品品牌，已获得与主导产业相关的绿色有机食品认证、农产品地理标志登记及其它省部级认证等2个以上。

（五）建设任务基本完成。强镇建设方案中涉及中央财政奖补资金的建设任务基本完成，达到预期建设目标。中央财政奖补资金按建设方案使用，支出规范合理，在支持主导产业关键领域、薄弱环节发展等方面发挥了积极作用。中央财政奖补资金支出率原则上达到95%以上（依据转移支付平台核验的数据，并上传相关支付凭证），撬动社会金融资本投入作用明显。

中央财政奖补资金不得用于搞“面子工程”，不得用于建设楼堂馆所、市政道路、农村公路，不得用于基层“三保”和政府债务还本付息，不得用于一般性支出、列支管理费和项目咨询、论证评审费，原则上不得用于购买一次性生产资料、发展休闲农业。出现挤占挪用中央财政奖补资金，以及发生重大农业环境污染或生态破坏问题，发生重大农产品质量安全或项目建设安全生产事故，提供虚假资料骗取评估资格等情形的，不予通过评估。

三、评估程序

按照省级开展绩效评价，所在县提出认定申请，市级及省级农业农村商财政部门审核推荐，农业农村部商财政部进行项目评估的程序开展工作。

（一）认定基本要求。强镇评估以省级绩效考核为基础。围绕强镇建设过程管理、建设产出和实施效果等方面，参照绩效自评表（见附件1）开展绩效考核工作，并填报考核结果。

（二）县级人民政府提出评估申请。省级绩效评价达到80分以上并符合评估条件的乡镇，由所在地县级人民政府提出申请，对照评估条件，全面总结建设任务完成情况和主导产业发展情况，填写评估申请材料（见附件2），报送至市（州）级农业农村部门。

（三）市级审核推荐。市（州）级农业农村部门对申请评估的农业产业强镇材料进行审核，商本级财政部门，将符合评估条件的推荐至省农业农村厅。

（四）省级复核推荐。省农业农村厅对申请评估的强镇材料进行评审，必要时组织开展实地核查，形成省级推荐报告。商省财政厅后，将符合评估条件的推荐至农业农村部。

（五）农业农村部评估。农业农村部以评估申请表、申请报告和相关证明材料为主要依据，通过书面审查、抽查核实等方式，商财政部对省级农业农村部门推荐的强镇进行评估。

四、有关要求

有关市县农业农村部门要高度重视，加强组织领导，认真做好评估申报工作。注重中央财政奖补资金的监督管理、规范支出和使用效益，严格材料审核和实地核查。关注主导产业和项目建设有关舆情信息，结合相关审计报告、舆情风险、地方债务风险等问题，适时开展政策合规性评估后推荐。评估情况将作为今后强镇指标安排的重要依据，对存在弄虚作假情况的，一经发现，取消所在县（市、区）后续三年强镇申报建设资格。

请各地于2025年2月20日前将评估申报材料报送至厅乡村产业发展处（纸质版2份），电子版发送至邮箱hbxccyfzc@163.com，逾期报送不予受理。

联系人及联系方式：徐党生 027-87667239

附件：1.农业产业强镇绩效自评表

2.农业产业强镇评估申请材料

3.农业产业强镇评估申请报告（参考模板）

4.农业产业强镇申报材料（参考模板）

湖北省农业农村厅办公室

2025年2月11日

附件1

农业产业强镇绩效自评表

填表单位（盖章）： （县/市/区/兵团/农垦）（镇/乡）       批准建设年份            自评时间：2024年12月