一、起草背景

为建立权责清晰、管理规范、运行有效的项目库管理制度，强化乡村建设项目布局、项目统筹和项目管理，指导各地实行乡村建设清单管理，根据《国家乡村振兴局农业农村部国家发展改革委关于印发〈乡村建设项目库建设指引（试行）〉〈乡村建设任务清单管理指引（试行）〉的通知》（国乡振发〔2022〕19号）和《省委办公厅省政府办公厅关于印发〈湖北省乡村建设行动推进方案〉的通知》（鄂办发〔2022〕24号）的要求，特印发《湖北省县级乡村建设项目库建设实施细则（试行）》《湖北省乡村建设任务清单管理实施细则（试行）》。

二、主要内容

（一）关于《湖北省县级乡村建设项目库建设实施细则（试行）》

1.第一章总则。共4条，主要包括建立项目库的目的依据、基本原则、作用功能、责任分工。

2.第二章项目谋划。共9条，突出决策共谋，要求重点谋划普惠性、基础性、兜底性民生项目，细化了6种资金类别，提出了负面清单和动态管理要求。

3.第三章项目申报。共7条，突出规范申报，细化了“村申报、乡审核、县审定”的程序，明确了因灾情等突发事件影响急需实施的项目，可适当优化项目入库、公示公告流程。

4.第四章项目实施。共7条，突出发展共建，明确了项目确定、编制方案、项目开工、工作调度、信息采集的有关要求。

5.第五章项目管护。共6条，突出建设共管，明确运营管护主体、经费来源、组织保障、项目处置的有关要求。

6.第六章项目评估。共7条，突出效果共评、成果共享，明确项目绩效责任，建立信息监测、督导抽查、考核评估3种机制。

7.第七章附则。共3条。

   （二）关于《湖北省乡村建设任务清单管理实施细则（试行）》

主要包括建立任务清单的目的依据、基本原则，明确了17项重点任务和清单制定流程，省市县三级任务清单要求，建立了工作报送机制、考核评估机制等。