本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《湖北省政府信息公开规定》(以下简称《规定》)要求，结合省农业厅实施政务公开工作编制，内容包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开咨询处理情况、因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼和申述的情况、信息公开收费及减免情况、存在的主要问题和改进措施等。在我厅网站(http://nyt.hubei.gov.cn/)上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：湖北省农业厅办公室，电话:027-87740121。本报告中所列数据的统计期限为2011年1月1日至2011年12月31日。

　　一、概述

　　2011年，省农业厅认真贯彻落实《条例》和《规定》精神，严格按照《国务院办公厅关于进一步加强政府网站管理工作的通知》精神，紧紧围绕转变农业发展方式，建设农业强省，促进农业稳定发展、农民持续增收的中心目标，改革创新，服务“三农”为主线，扎实推进信息公开，工作基础进一步加强，运行机制进一步完善，监督力度进一步强化，信息公开工作质量明显提高。

　　(一)强化组织领导。厅领导主持召开全厅电子政务工作会议，深入学习传达有关精神，全面总结农业厅2011年信息公开取得的成效，深入分析存在的问题，研究部署2011年信息公开工作。机关各处室、厅直各单位认真组织，狠抓落实。形成了以厅办公室负总责，湖北农村信息宣传中心承担日常工作，各单位部门紧密配合的工作机制。完善制定信息公开指南和目录，全面搜集、认真审核、及时上传，严格按照规定公开政府信息。建立了信息联络机制，各处室和厅直单位主要负责人为第一责任人，明确一名工作人员作为联络员，负责本处室、本单位信息的收集、发布工作；信息公开的计划性、针对性和规范性进一步提高。

　　(二)加强制度建设。2011年，我厅进一步完善和制定了信息公开的制度，先后制订和完善了信息公开考核制度、信息公开责任追究制度、发布审核和保密审查制度、公开社会评议制度。保障了信息公开工作的规范发布。

　　(三)改善基础设施。在厅领导的高度重视，各单位大力支持下，我厅狠抓信息公开基础平台建设，带宽由50M提升至100M，网站访问速度明显提高。

　　(四)加大信息公开。一是加强和完善了规范文件公开。建立了规范性文件发布信息系统，分别把鄂农发、鄂农办发、鄂农函、鄂农办函等规范文件作为数据库，及时公开。二是规范统计报告等信息公开。分门别类，精心组织，及时公开了农业、畜牧、水产等统计年报。三是充实领导信息，公开了领导分工信息。开设了领导活动和讲话专栏。四是进一步完善信息公开专栏，切实做到互通互联，并制定和完善了农业厅政府信息公开目录。

　　(五)强化监督检查。组织各处室、厅直单位开展了信息公开自查工作，全面总结信息公开工作情况，并对存在的问题进行了深入分析和整改。对所有政府信息实行常态化管理。每月统计并通报各单位信息上载及公开的情况，每季度农业厅办公室以《督办通报》下发，并把信息公开工作纳入年度目标考核。达到了提高认识、总结经验、推动工作目的。

　　(六)加强培训指导。召开了全厅电子政务工作大会，组织召开了两次机关各处室、厅直各单位OA系统应用培训班，对农业部门深入推进信息公开提出了新要求，进一步增强了工作合力，提升了依法行政和便民服务的能力和水平。

　　(七)完善公开形式。近年来，农业厅不断丰富政务公开形式。目前，我厅政务公开的主要方式有：一是省农业厅门户网站；二是农业厅行政综合审批大厅；三是在线沟通值班交流；四是网上公众诉求；五是新闻发布会或者其它相关会议；六是《魅力乡村》、《乡村夜话》广播栏目、《三农湖北》电视栏目、《湖北农业》报刊等自身的媒体公开平台；七是公告栏、电子屏幕、触摸屏；八是政务公开目录、资料汇编。

　　二、主动公开政府信息情况。

　　2011年，我厅共计发布信息22969条，累计主动公开政务信息2264条，其中，机构职能类信息5条，占公开信息总数的0.22%；农业厅文件类信息252条，占公开信息总数的11.1%；工作动态类信息280条，占公开信息总数的12.37%；行政审批类信息46条，占公开信息总数的2.03%；政策法规类信息128条，占公开信息总数的5.65%；规划计划类信息75条，占公开信息总数的3.31%；机关党建类信息178条，占公开信息总数的7.86%；应急管理类信息52条，占公开信息总数的2.3%；人事管理类信息130条，占公开信息总数的5.74%；计划财务类信息65条，占公开信息总数的2.87%；国际交流类信息90条，占公开信息总数的3.98%；行政执法类信息37条，占公开信息总数1.63%；科技教育类信息136条，占公开信息总数的6 %；质量安全类信息122条，占公开信息总数的5.39 %；统计信息类信息182条，占公开信息总数的8 %；种植管理类信息146条，占公开信息总数的6.4%；农业调研类信息151条，占公开信息总数的6.67%；经济作物类信息71条，占公开信息总数的3.14%；农业产业化类信息118条，占公开信息总数的5.2%。

　　同时，紧紧围绕农业发展热点、厅重点工作和活动，每月及时、全面的推出《全省农村工作会全省农业工作会》、《三万活动-万名干部进万村入万户活动》、《新农村建设》，《治庸问责》、《严肃换届纪律》、《抗灾救灾力夺丰收》、《推进秋冬农业开发大力压减冬闲田》、《深入开展创先争优推动农业科学发展》、《湖北省农业发展十二五规划》、《《开好头起好步狠抓秋冬种生产》、《荆楚农技推广先锋---李文英》等专栏，做到了月月有重点和热点信息发布。特别是农业抗灾救灾夺丰收和“三万”活动期间及时发布了大量信息，引起了强烈反响。

　　厅长信箱栏目每天收到大量公众网上信访件，全部给予回复，截止12月31日，我厅共回复320件。并通过民意征集、网上调查接收公众对有关政策实施的意见。

　　2011年度，我厅政务网站访问人数约为1271839人次。

　　三、依申请公开政府信息情况。

　　本年度我厅通过农业厅信息公开系统共受理信息公开申请3件，均已答复说明。

　　四、收费及减免情况

　　2011年，农业厅没有因依申请公开信息收取或减免费用情况。

　　五、行政复议及行政诉讼和申述情况

　　2011年，农业厅收到信息公开行政复议申请件，没有因信息公开而被提起行政诉讼和申述。

　　六、存在问题及改进措施

　　2011年，虽然农业厅信息公开工作取得了明显的成效，但与社会公众的需求还有一些差距。主要表现在：信息公开的意识和能力有待进一步提高，信息公开工作的制度建设需进一步加强，信息公开专栏页面布局和服务功能有待进一步完善。针对以上问题，2012年农业厅将重点做好以下工作：

　　(一)进一步贯彻落实《条例》和《规定》。严格按照《条例》和《规定》有关规定要求，着力加强制度机制建设与创新，进一步发挥信息公开在围绕中心、服务大局、推动落实方面的作用，实现信息公开与业务工作相互促进，协调发展，并切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。促进透明政府和廉洁政府建设。

　　(二)进一步做好主动公开和依申请公开工作。坚持信息公开例会制度和通报制度，完善信息公开审查机制，在严格落实保密安全有关要求基础上，严格按照《条例》和《规定》有关要求，正确处理好公开与保密的关系、按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，依法履行政府信息公开义务，在确保公开信息质量和不泄密的基础上，加大公开工作力度，在确保国家秘密安全的前提下，最大程度、最快速度地公开应公开的信息。处理好主动公开与依申请公开的关系，全力做好主动公开信息工作。处理好内部管理与外部监督的关系，强化内部监督，认真对待好外部监督，处理好抓机关与带系统的关系，解决好信息公开工作不均衡情况。切实把信息公开与业务工作紧密结合起来，实现信息公开与业务工作相互促进，共同发展，保障人民权利。

　　(三)进一步加大教育培训力度。积极采取专题培训、开办讲座或以会代训等形式，广泛开展信息公开基本规范的培训，进一步深入学习《条例》和《规定》内容，切实把《条例》和《规定》的要求融入业务工作之中，将信息公开作为机关工作流程的一个重要内容，进一步提升公开的质量和水平。

　　(四)进一步推动信息公开与办事公开相结合。以政府信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务。紧紧围绕职责履行，认真抓好公开内容、公开形式、公开过程和公开结果四个环节，积极探索行政许可事项、非行政许可审批事项的网上办理，不断提高公共服务和管理的水平和效率。为人民群众生产生活提供优质、高效、便利的服务。

　　(五)进一步强化新闻发布和新闻发言人制度。分管信息宣传工作的厅领导为我厅新闻发言人。紧密结合农业工作重点、热点、焦点及时召开新闻发布会和新闻通气会，发布新闻通稿，便于媒体和公众及时了解，增强发布信息的主动性和权威性，为湖北农业强省建设营造良好的舆论氛围。

　　主动公开信息情况统计表