各市、州、县农业农村局：

为深入贯彻《农业农村部关于开展“精准肥水增粮增效”行动深入推进肥水高效利用工作的指导意见》（农农发〔2026〕6号）精神，稳步提升我省科学施肥与节水农业发展水平，推动肥水投入精准化、智能化、绿色化、专业化，全力保障粮食产能稳步提升、推动种植业绿色发展，“十五五”期间，我厅组织开展精准肥水增粮增效行动，深入推进肥水高效利用，现将有关事项通知如下。

   一、主要目标

“十五五”期间，稳步推广测土配方施肥技术，强化肥水新技术、新产品、新机具“三新”集成创新与大面积推广，持续扩大节水农业规模，不断改善科技装备条件，加快构建肥水监管、技术推广和社会化服务体系，形成适配湖北不同区域的肥水精准施用技术模式，全面提升肥水利用效率与粮食综合生产能力。

到“十五五”末，全省力争实现肥水利用“一稳三提”发展目标，即到2030年末，全省农用化肥施用总量基本稳定，三大粮食作物化肥利用率提升至45％左右，水肥一体化技术推广应用提速扩面，有机肥施用面积进一步提高。

   二、重点任务

  （一）健全肥水监管监测体系

   1.严格肥料登记准入与证后监管。落实肥料登记、检测、备案、企业初审闭环管理，严把肥料产品市场准入关口。对照国家肥料标准制修订省级配套实施细则，规范省级肥料登记流程，推进全省登记信息互通共享。加强与供销、行业协会等沟通交流，常态化调度化肥产销价格，及时研判市场风险；持续参与农资打假专项整治，重点整治劣质肥料，督促问题企业整改，稳定市场秩序，维护农户权益。

   2.完善肥水动态监测预警网络。构建天空地一体化肥水监测体系，整合高空遥感、无人机巡查、田间土壤传感设备，建立主产区取土化验“三年一轮”常态化机制。健全土壤墒情、作物苗情、土壤养分动态监测站点，完善全省肥水大数据平台，融合测土配方、气象、农户施肥调查、灌溉用水等数据，开发土壤肥力画像、旱情预警、精准施肥灌溉推荐智能模型，实现肥水农情实时监测、精准研判、提前预警。

   （二）集成推广精准施肥技术模式

   3.持续推进“三新”配套技术集成推广。聚焦区域重点作物和主栽品种，加快施肥新技术新产品新机具集成推广。分区域打造水稻侧深施肥、麦油种肥同播、旱地集雨节灌、稻田浅湿节灌、设施水肥一体化标准化样板区。对接科研院所、农资龙头企业，筛选验证新型肥料、智能施肥灌溉装备、绿色节水农艺模式，在整乡、整村、连片种植区规模化示范应用。

   4.加快绿色肥水产品与智能装备迭代升级。研发推广适配我省作物的缓控释肥、专用配方肥、生物有机肥、微生物菌剂、中微量元素水溶肥等新型肥料。普及土壤养分速测仪、墒情自动监测设备，推广无人机变量施肥、智能水肥一体机、变频滴灌、地埋伸缩喷灌、小流量防堵塞滴灌带等轻简智能装备；配套推广沼液水肥一体化管网、有机肥高效还田机械，实现施肥、灌溉精准定量管控。

   5.升级测土配方施肥技术服务。深入挖掘测土配方施肥数据，运用大数据分析等手段优化施肥方案，提升施肥精准化水平。推广高效、快速、低成本测试技术，探索利用光谱、遥感、传感器、云计算等手段，开展农作物植株营养动态诊断监测，推动“测土+测植株”协同的全程营养诊断技术应用。建立精准化作物营养需求模型和施肥决策系统，推广应用NE施肥系统、县域测土配方施肥专家系统等智能化、简便化推荐施肥系统，指导农民科学合理施肥。制定发布主要农作物科学施肥指导意见，推动施肥方案进店、入户、上墙、挂网，引导农民按“方”施肥。积极培育科学施肥社会化服务组织，开展整村整乡“统测、统配、统供、统施”全过程、托管式、专业化施用服务，探索作物专用肥套餐制配送、植物营养全程化管理、智能配肥“云服务”等一体化模式，提升服务效能、推动配方肥下地。

   6.深化有机无机配施协同增效。充分利用有机肥资源，鼓励增施有机肥，激发有机无机配施协同效应。结合规模主体单产提升项目实施，加强种养对接，推进畜禽粪污堆沤腐熟、就地就近还田，大力推广生物肥、有机肥、有机无机复混肥应用，优化有机无机配施比例。因地制宜推广紫云英等绿肥种植翻压还田，全面推广农作物秸秆粉碎还田、覆盖还田等技术；持续开展大豆根瘤菌接种示范推广，普及大豆根瘤菌接种技术。

  （三）深入推广农业节水增效技术

7.系统扩面提质水肥一体化应用。立足小麦、玉米、大豆等粮油作物及果菜茶等经济作物生产实际，因地制宜选用地面滴灌、浅埋滴灌、地埋渗灌、地埋伸缩式喷灌、微喷带喷灌等水肥一体化技术模式。紧盯设备选型、作物适配、肥料选配、肥水统筹、模式优化等关键环节，开展分区对比试验，完善配套技术参数，分作物制定标准化水肥一体化增产增效技术规范，构建成套可落地应用的技术模式。依托大豆玉米单产提升、节水增粮、科学施肥增效等项目建设示范片区，系统性推进水肥一体化技术扩面升级，推动节水灌溉技术规模化、标准化应用，大幅提升水肥利用效率。

8.建设旱地农业节水增效示范区。针对鄂北岗地、鄂西山地等季节性干旱区域，打造节水增粮推进县。围绕集雨、蓄水、保墒、补灌、抗旱五大环节，普及适配性强的旱作节水技术和适水种植模式，大力推广地表集雨抑蒸、深松蓄水、秸秆覆盖保墒、抗旱抗逆产品等技术集成，配套建设集雨窖、塘坝、蓄水池、防渗沟渠等工程设施。提升天然降水利用效率，提高灌溉水集约节约利用，破解旱地缺水低产瓶颈。

   （四）健全技术推广与社会化服务体系

   9.建强肥水技术专业化服务体系。健全肥水监管、技术推广、社会化服务等推广体系，培育专业化肥水技术服务队伍。扶持农民合作社、农事服务主体组建肥水托管服务组织，重点扶持测土配肥、机械侧深施肥、无人机施肥、水肥一体化、节水灌溉运维、粪肥还田等托管服务，补齐丘陵山区、小规模农户肥水技术服务短板，提升先进技术覆盖广度与到位率。

   10.全方位开展肥水技术科普。将肥水技术推广服务纳入科普宣传体系内容，统筹用好田间课堂、示范观摩、农技下乡、乡村宣传栏、新媒体短视频等各类传播渠道，编制科普挂图、技术短片、实操指导手册等技术资料，常态化组织开展科学施肥、节水增粮专题技术宣讲。做好肥水相关政策宣讲解读，及时回应社会关切问题；强化专家指导服务，及时解决农业生产难题，推动科学肥水技术理念落地到户。

   三、工作保障

各地要高度重视，切实提高思想认识，压实工作主体责任。加强统筹协调，结合本地实际细化工作举措，明确职责分工和工作重点，统筹抓好肥料登记管理、肥水技术推广、田间管理等工作，围绕测土配方施肥、侧深施肥、无人机变量追肥、水肥一体化等精准智能施肥技术，搭建产学研用对接平台，推动科研机构、农资企业下沉开展试验示范，常态化开展新型肥料、智能灌溉、施肥大数据等技术培训，全面收集行动推进过程中的成熟技术模式、先进经营主体、县域典型经验，通过多渠道、多形式开展宣传报道，推动技术模式大范围、深层次普及应用。健全联动工作机制，层层压实责任、逐级抓好落实，确保各项工作有序推进、取得实效。

湖北省农业农村厅

2026年8月31日