农民日报报道:“五位一体”提高农村厕所管护质效
在荆楚乡村,改造后的农村户厕干净清爽,粪污经过处理还田肥地,长效管护机制持续落地。湖北省探索推广机制先行、标准引领、资源利用、平台赋能、群众主体的“五位一体”农村厕所管护模式,书写好农村改厕“后半篇文章”。
健全“一套机制”,分类明确“谁来管”。湖北实行“省负总责、市县抓落实、镇村实施”工作机制,把农村厕所建管纳入乡村振兴、“强县工程”考核评价内容,有效压实县、乡、村三级责任。坚持分类管护,明确各类设施管护主体、管护人员、管护经费。明确分户或联户共建三格化粪池的受益农户为管护主体,集中处理设施、公厕的管护主体主要是村集体、设备建设方、受益农户。建设乡镇管护站500多个,聘用村庄保洁管护人员14万余名。
制定“一套标准”,具体细化“怎么管”。针对农村户厕、公厕、粪污集中处理设施类型多、标准不一的问题,制定《农村人居环境整治提升指引》《农村厕所管护技术导则》。针对平原、丘陵、山区不同条件,区分接入城镇管网、联户大三格、单户小三格等模式,细化管护规范。健全由乡镇政府主管、第三方监理、村民代表监督、农户参与的“四方会审”监管体系,规范评价农村厕所管护效果。
推广“一套模式”,变废为宝“有效管”。合理规划布局,支持建设了一批粪污集中处理中心,因地制宜推广堆肥还田、沼气利用、有机肥生产等模式。推动厕所粪污与畜禽粪污、农业废弃物协同处理,打造“粪污—沼气—有机肥—农田”循环农业。目前,全省建成农业有机废弃物利用中心5000多个,培育农村厕所粪污利用有机肥生产企业3000多家,有效打通粪污资源化利用渠道。
搭建“一个平台”,数字赋能“高效管”。依托“湖北省户厕信息服务系统”,开发户厕问题申报功能,实现“问题厕所”一键申请管护。同时,还开发了农村公厕管护监督模块,将黄冈市14453座农村公厕纳入系统应用试点,群众通过在农村公厕“扫一扫”,就能向上反映管护问题、跟踪办理情况。
突出“一个主体”,凝聚合力“共同管”。突出群众主体地位,将厕所管护要求纳入村规民约,落实“门前三包”制度,推广积分超市、“最美庭院”评选等做法,调动农民参与厕所管护的积极性。通过播放“村村响”、发放明白卡等方式,普及农村厕所管护常识,构建共建共管共享的工作格局。(农民日报全媒体记者 骆玉兰 王刚)
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